近年来，在国际经济波动，中国经济增速下行压力加大、传统增长动力乏力的背景下，北京文化创意产业逆势而上，迎来新的发展时机。2005—2013年，北京文化创意产业增加值增长了257%，占GDP的比重由9.7%上升到12.3%。同时，北京文化消费潜力大，已成为经济的新增长点。大力发展文化创业产业是实现首都城市功能定位的基本手段，也是北京应对经济新常态的重要举措。2013年，北京文化贸易额逾35亿美元。北京地区文化产品进出口规模全国居首，约占总量三分之一，电影音像进出口份额超过60%，游戏、动漫、演出等出口规模逐年快速增加。此外，拍卖市场规模名列全国第一，企业拍卖份额占到全国的70%以上。
图2.6 北京文化产值增长情况（2009—2014）
但是，从北京地区文化产业的总体增长率（2009—2014年）来看，2013年以前，北京地区文化产业保持着6%以上的增长，但在2013年后，增长率大幅下降，不及往年增幅1/3。同时，在2013年后，北京文化产业吸引外资、利用外资明显下降。究其原因，上海自贸试验区在2013年发布的负面清单对此带来的影响不容忽视。另外，上海自贸试验区建立以来，外资偏向于在自贸试验区内投资，集聚效果明显。可以说，上海自贸试验区将其周边地区的外来资本及文化资源都吸收到自贸试验区内，延缓了周边地区的发展。这种现象甚至影响到了重庆等地区文化方面的外资引入，为了避免这种负面效果及争取国家优惠政策，重庆也加入了申请自贸试验区的成员行列。
图2.7 北京文化产业实际利用外资情况（2009—2014）（万美元）
2014年8月，北京市人民政府、文化部共同发布了《关于加快国家对外文化贸易基地（北京）建设发展的意见》（京政发〔2014〕25号），列出了国家对外文化贸易基地（北京）基地发展的六大任务：加快基础设施建设、争取设立国家文化艺术口岸、大力发展国际版权贸易、大力发展跨境文化电子商务、推动文化金融服务创新试点及加快文化贸易公共服务平台建设。争取到2016年，基地建设基本完成，文化贸易口岸初步形成，文化贸易体制机制更加完善，发展环境日趋优化；基地文化贸易总量明显增长，贸易结构进一步优化。到2020年，在艺术品、影视、设计和信息服务等领域形成2至3个拥有较强国际竞争力的文化创意产业集群，掌握一批关键核心技术和标准，培育一批具有国际影响力的文化企业品牌和产品品牌，建设一批具有较强辐射力的国际文化交易平台；基地对外文化贸易额占全国比重大幅提高，文化创意产品和服务在国际市场的份额进一步扩大；基地桥头堡作用日益彰显，形成在国际文化竞争与合作格局中发挥重要作用的综合型文化贸易服务平台和国际口岸型市场，成为集文化贸易口岸、协同创新平台、企业集群式发展于一体的国家级文化贸易示范区。
2015年，北京深入实施创新驱动发展战略。立足全国文化中心、科技创新中心的定位，持续推进体制机制改革，促进科技文化创新不断取得新突破。落实文化创意产业功能区建设发展和产业提升规划，抓好国家文化产业创新实验区、国家数字出版基地、中国乐谷、怀柔影视产业示范区建设，推动文化创意和设计服务与科技、旅游、体育等相关产业融合发展。扩大对外文化交流，推动文化贸易发展和文化走出去，增强首都文化的国际影响力。出台促进知识产权转化运用的政策措施，建设全国知识产权运营公共服务平台。
【注释】
[1]文化产业十大行业：根据2004年国家统计局公开印发的《文化及相关产业分类》，文化产业划分为核心层、外围层和相关层。此处主要研究核心层和外围层的相关产业，选取行业为：艺术表演团体、艺术表演场馆、图书馆业、群众文化业、广告业、广播节目制作、电视节目制作、图书出版业、图像制品出版、录音制品出版等10个子行业。
[2]European Fine Art Foundation：The TEFAF Art Market Report 2014-The Global Art Market with a focus on the US and China.
[3]采用联合国贸易发展委员会等5家机构共同编写的《2008创意经济报告》里对文化贸易的界定。其中，关于文化服务贸易的数据统计中，包括广告市场调查、个人休闲娱乐服务、版权转让和许可服务等。
[4]设计包含建筑模型、玻璃制品、珠宝及玩具等。
[5]对版权法修订，日本已经有35次，韩国有17次，新加坡有6次，而中国仅有2次。
[6]孙逊（2010）总结了“海派文化”的四大特点，分别是：趋时求新、多元包容、商业意识、市民趣味。
[7]数据来源于中商情报网，http://www.askci.com/news/chanye/2015/01/05/155640b7kr.shtml。
[8]该份研究报告对2012年中国文化产业发展指数（CCIDI）、表征指数（CCIRI）、发展内涵指数（CCIEI）和发展综合指数（CCIDCI）做出报告并分析。
[9]文化部财务司，《2014中国文化统计手册》，中国文化出版社2014年版。
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