第二节 管理的基本方法
一、管理方法概述
管理方法是管理机制的实现形式，管理机制的功能与作用是通过具体的管理方法实现的。尽管管理机制具有客观必然性，但选择和运用不同的管理方法则是具有主观性的。
管理方法是指管理者为实现组织目标，组织和协调管理要素的工作方式、途径或手段。管理方法是实施管理的途径或手段，是实现目标的中介和桥梁，是管理者管理行为的工作方式，对于管理功效及目标实现具有非常重要的意义。
企业管理方法的现代化是一个不断发展的动态过程，要提高管理方法的效能，就必须实现管理方法的现代化。企业管理的现代化包括：
1．实现管理方法的科学化
企业要按照客观经济规律和生产技术规律的要求进行组织和管理，正确指挥，科学决策。
2．实现管理方法的最优化
管理方法尽可能实行量化，通过对多种方案的比较和优选，寻求最佳方案，取得较高的经济效益。
3．管理方法的文明化
企业要搞文明生产，不但要有好的厂房和设备，还要有良好、优美的工作环境。职工要讲究文明礼貌和道德风尚，领导者要树立以人为本、尊重下级的思想，实现文明管理。其中，以人为本的思想应是管理方法文明化的核心内容。
4．管理手段的现代化
在需要与可能的基础上，要广泛采用计算机及各种信息、网络技术，努力实现管理和办公手段的现代化。
二、四种重要的管理方法
1．经济方法
（1）经济方法的含义
经济方法，是指依靠利益驱动，利用经济手段，通过调节和影响被管理者物质需要而促进管理目标实现的方法。从亚当·斯密到古典管理学派都把人看做是仅仅追求最大经济利益而进行活动的“经济人”，这种观点无疑是十分错误的。但是，依靠利益驱动作为调动职工积极性这种重要手段在许多情况下被证明是十分有效的。
（2）经济方法的特点
①利益驱动性。被管理者是在经济利益的驱使下去采取管理者所预期的行为的。
②普遍性。从人类经济管理活动的历史看，经济方法被整个社会所广泛采用，而且也是管理方法中最基本的方法，特别在经济管理领域，它是最重要的管理方法。
③持久性。作为经济管理的最基本方法，经济方法被长期采用，而且，只要科学运用，其作用也是持久的。但经济方法也有其局限性：可能产生明显的负面作用，如可能使被管理者激发积极性的阈值提高，即会使被管理者过分看重金钱，反而会影响其工作积极性、主动性和创造性的发挥。
（3）经济方法的形式
经济方法的主要形式有：价格、税收、信贷、经济核算、利润、工资、奖金、罚款、定额管理、经营责任制等。
2．行政方法
（1）行政方法的含义
行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、指示等强制性的行政手段，对下属施加直接影响的管理方法。
（2）行政方法的特点
①强制性。行政方法依靠行政的权威强制被管理者执行。
②直接性。行政方法是采取直接干预的方式进行的，其作用明显、直接、迅速。
③垂直性。行政方法反映了明显的行政隶属关系，是完全垂直领导的。
④无偿性。行政方法是通过行政命令方式进行的，不直接与报酬挂钩。行政方法的局限性是：由于强制干预，容易引起被管理者的心理抵抗，单纯依靠行政方法很难进行持久的有效管理。
（3）行政方法的形式
行政方法的主要形式有指挥、监督、检查、协调和仲裁等。
3．法律方法
（1）法律方法的含义
法律方法是指借助国家法规和组织制度，严格约束管理对象为实现组织目标而工作的一种方法。
（2）法律方法的特点
①高度强制性。法律方法凭借国家权威制定的法律来进行强制性管理，其强制性大于行政方法。
②规范性。它是采用规范进行管理的一种形式，属于“法治”，而非“人治”，这增强了管理的规范性，而限制了人的主观随意性。其局限性是对于特殊情况有适用上的困难，缺乏灵活性。
（3）法律方法的形式
法律方法的主要形式有：国家的法律、法规；组织内部的规章制度；司法和仲裁等。
4．思想工作方法
（1）思想工作方法的含义
思想工作方法是一种旨在提高人的素质的管理方法，它通过对政策、法令的宣传和理想、道德的教育，以及其他精神激励，提高人们的认识，改变人们的思想，使人们建立起与组织系统一致的价值观念，自觉地为实现组织目标而努力。
（2）思想工作方法的主要特性
思想工作方法的主要特性有目的性、科学性、启发性、艺术性和长期性。
（3）思想工作方法的运用
思想工作方法是最为灵活的工作方法，它需要针对不同的对象，根据不同的情况采取不同的形式，管理者应当善于从实际出发，把握好时机，灵活运用思想工作的具体方法，以求获得最佳效应。人们普遍认识到，对于思想性质的问题，必须采用讨论的方法、说理的方法、批评和自我批评的方法进行疏导，而不应依靠粗暴的训斥、压制和简单的惩罚来解决问题。对于传授知识和技能方面的教育，也不宜全部采用以讲授为中心的教育方法。因为在讲授方式中，受教育者处于被动状态，接受知识的效率不高，所以，应当减少讲授方式，而较多地采用有目的、有指导的小组讨论、现场实习、体验学习等方法。国外许多企业在这种新的教育思想指导下创造了许多行之有效的教育方式，诸如案例分析、业务演习、事件过程分析、角色扮演、敏感性训练等，都有较好的效果。
三、管理方法的完善与有效应用
1．加强管理方法的科学依据
在管理实践中，要不断促进管理方法的建设与完善，使管理方法更加科学有效。其中，最重要的就是要加强管理方法的科学依据，要使其符合相关客观规律的要求，更好地体现管理机制的功能作用。
2．要弄清管理方法的性质和特点，正确地运用管理方法
管理者若决定采用一种管理方法，必须弄清其作用的客观依据是什么，方法作用于被管理者的哪个方面，是否能产生明显的效果，以及方法本身的特点与局限，以便正确有效地加以运用。
3．研究管理者与管理对象的性质与特点，提高针对性
管理方法是管理者作用于管理对象的方式或手段，其最终效果不但取决于方法本身的因素，还取决于管理双方的性质与特点。既要研究管理对象，又要研究管理者自身，只有这样，才能使管理方法既适用于管理对象，又有利于管理者优势的发挥，从而使管理方法的针对性强，成效大。
4．了解与掌握管理环境因素，采取适宜的管理方法
由于管理环境是影响管理成效的重要因素，因此，管理者在选择与运用管理方法时，一定要认真了解与掌握环境变量，使管理方法与所处的环境相协调，从而更有效地发挥其作用。
5．注意管理方法的综合运用
不同的管理方法各有长处和局限，各自在不同领域发挥其优势，没有哪种方法是绝对适用于一切场合的，也没有哪种场合可以只运用一种方法。因此，科学有效地运用管理方法就必须依目标和实际需要，灵活地选择多种方法，综合、系统地运用各种管理方法，以求实现管理方法的整体功效。
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