制定危机管理预案的流程

一、制定危机管理预案的流程

制定危机管理预案应当做到以下几点:

(一)明确指导思想

为了防患于未然,把危机的隐患消灭在萌芽之中,或当危机发生时化解矛盾,平息危机,塑造组织的良好形象,必须把制定危机管理预案提高到战略的高度来认识。也就是说,制定危机管理预案的指导思想,必须与预期目的相一致。其指导思想如下:

1.强调实用性和灵活性

强调危机管理预案的系统性、整体性、可操作性以及灵活性。尤其是计划的可操作性,千万不能让危机管理预案变成纸上谈兵,没有实用价值。

2.简洁高效

为了提高效率,预案必须简洁。一个冗长、杂乱无章的危机管理预案,不仅不能达到管理危机的预期效果,往往还会延误行动的时间。因此,危机管理预案不在多,而在精。一套计划,能够满足危机管理计划的各项主要指标,拿出切实可行的方案,就是成功的。

3.广泛征求意见

制定危机管理预案时,除了听取专家的意见,还要听取一线工作人员的意见,将专家的理论和一线工作人员多年的工作实践结合起来,只有这样,才能将危机管理预案做好,而不只是没有实用价值的空架子。

(二)掌握策略与方法

适用、正确、有效的策略与方法是确保危机管理成功的重要条件,是危机管理预案的重要内容之一。因此,在制定危机管理预案的过程中,为了做到情况明、方向对、效果好,必须要研究和明确危机管理的策略与方法,并将其用于危机管理计划制定与实施之中。

1.调查研究不可少

调查与解决问题在任何类型的管理中都是紧密相连的两个重要环节。制定危机管理预案应在充分调查研究的基础上进行,同时,要把调查研究贯穿于危机管理预案制定与实施的始终,这是我们从事危机管理的重要策略。

2.预案的完善是一项长期工作

根据主客观相一致的原则,组织及危机管理部门的工作人员必须把危机管理预案的完善当成一项长期工作来做。辩证唯物主义告诉我们,任何事物的发展总是在曲折中前进的,危机管理预案也应该随着内外部环境的变化而进行动态调整,作为危机管理工作者应该对此有一个充分的认识。危机管理预案的完善过程是在舍去了许多隐性危机因素的情况下得出的结论,事实上呈现出波浪式、曲折迂回的发展趋势。

3.以适用性为主导

适用性标准是危机管理预案所遵循的基本原则。在传统经济理论中,认为决策应坚持“最优化”原则。而著名管理学家西蒙则认为,“最优化”只存在于纯数学与抽象的概念之中,在现实生活中是不存在的。为此,他在经过充分的研究之后明确提出:“按照满意的标准进行决策显然比按照最优化原则更为合理,因为它在满意要求的情况下,极大地减少搜寻成本、计算成本,简化了决策程序。在危机管理决策中,应调整心态,把坚持“最优化”原则转变为坚持“适用性”原则。这是我们制定危机管理预案时,必须保持的一种心态。

(三)危机管理预案制定的具体步骤

在前面的叙述中已经有过提及,这里做一下提纲性的总结:

(1)成立专职危机管理小组。确认总负责人、子项目负责人、专业成员和相应的骨干力量；

(2)聘请有关专家进行培训和指导,并根据各自的特长进行分工,明确责任；

(3)收集信息,分析总结,预测可能出现的危机；

(4)将分析结果写成书面报告；

(5)动态监控环境的变化,进一步修改、补充和完善书面报告；

(6)召开有危机管理专家参加的全体会议,对危机管理报告进行反复论证,检查审核危机处理程序与对策是否合理；

(7)将全体会议的审核意见进行整理,用于危机管理预案的修改工作并使之形成危机管理预案的正式文件。