节事活动风险管理的应对措施

第三节　节事活动风险管理的应对措施

当节事组织者对风险有了认识并进行评估之后，接下来的任务就是对风险进行管理，即风险应对。

一、节事风险应对的相关概念

1.节事活动风险应对

节事活动风险应对指的是为了增加节事目标圆满实现的机会、减少失败的威胁而制订相应的方案并且实际采取对策的管理过程。同时，节事风险应对的任务还包括了分配给组织中各相关个人与团体关于风险应对措施执行的任务以及对其进行监管。

图6-4　节事风险评估流程图

节事活动风险应对方案的制订和执行要求符合以下原则:（1）针对不同风险制订不同的细分方案；（2）措施的程度要与各项风险的严重程度相切合；（3）要充分考虑成本－效益问题；（4）方案应切实可行；（5）具体执行必须落实到专人身上；（6）严格监控落实进度。

2.节事风险应对策略

节事风险应对策略指的是依据风险的性质、特点、影响程度和节事组织者对风险的承受能力，在风险认知、风险分级、风险评估等基础上所制订的相对应的预防和控制计划。

不是对所有风险都必须要采取应对策略的，需要采取应对策略的风险必须符合以下四项原则之一:（1）具有可规避性；（2）具有可缓解性；（3）具有可转移性；（4）具有可接受性。可见，在确定风险应对策略之前，必须先深入了解风险。

二、节事风险应对的措施

对于不同性质、不同严重程度的风险要采取不同的应对措施。根据节事风险管理的实践经验，主要的风险应对措施有以下六类:

1.预防

预防节事风险是指节事组织者必须事先在制度、文化、组织行为、控制和决策方面下工夫，从骨子里提高节事抵御风险的意识和能力。这主要是为了使整个组织从思想上和行为上都产生对风险问题的高度重视，从而为采取其他措施打下基础。

2.规避

规避节事风险是指通过改变具体的项目计划，排除可能会诱发节事活动风险的触发条件，从而保护节事目标不受影响。作为组织者，虽然不可能排除所有的风险事件，但某些具体的风险还是可以被规避的。比如，对于在活动筹备早期就发现的可能存在的技术、资源和管理风险，可以通过多方渠道去解决。管理风险，组织者要明确要求并加强与各方的沟通；资源不足的风险，应当及时添加资源或延长准备时间；技术风险，可以重新聘请有专长的人员，也可以使用熟悉的合作商或是采用已经成熟的技术方案。当然，一些问题严重的项目也可取消。通过这些改变，都可以使风险被规避。

3.转移

转移节事风险是指通过各种手段将节事风险的后果连同应付的责任全部或部分转移到第三方身上，从而避免或降低主办者的损失。转移风险并不意味着将风险排除，而只是将其推给另外的主体。风险转移的常用手法有利用合同、保险、担保书和保证书等。一方面，这种做法因为分摊风险而有助于降低成本；另一方面，它还增加了节事与各方的合作渠道，且一旦风险未发生，各方都将获得收益。

中国大赛事呼唤体育保险

赛事取消保险承保内容是由于保险合同条款列明的意外事件的发生，使预定的赛事不能如期在指定地点举办或彻底取消时，导致主办方遭受损失，由保险人根据合同条款的约定进行赔偿。赛事取消分为完全取消、放弃、部分取消、推迟、中断、重新选址和缩减等七种情况。赛事取消保险在国际上具有相当高的普遍性，其中最典型的是奥运会和足球世界杯。在2000年以后，赛事取消保险开始在我国出现，但由于多数主办方资金有限、保险意识薄弱、保险公司缺乏经验和数据等原因，赛事取消保险在我国发展较慢。

“在大型国际体育赛事中，因各种原因造成赛事延期或取消是最主要的风险之一。”来自瑞士再保险的一位专家表示，尤其是因此带来的电视直播取消或中断更是会令主办方损失巨大。因此，经验丰富的国际足联和德国主办者在2006世界杯中买保险时毫不吝啬。一份来自高盛的报告显示，2006世界杯德国主办者向多家保险公司购买了比赛延期至2007年以及比赛全部取消/放弃的保险，总保额约1.5亿欧元，除此之外还购买了保额达1.4亿欧元的责任险。主办者还考虑到了意外险，以便对意外死亡或伤残的赛场观众进行赔偿。

而我国因为赛事取消险缺失造成的重大损失还历历在目:2003年女足世界杯，一场“非典”使国际足联下令取消中国的举办权，让来自各省市组委会和福特宝公司的重金投入打了水漂。据中国足协事后公布的数字，各方赛前投入高达8952万元人民币。而2008年北京奥运会，组委会也因种种原因最终放弃了对赛事取消险的购买。

“中国保险业目前对于体育赛事各环节相关风险的识别和控制能力还比较欠缺，急需合理的风险评估和保费定价专业人才。”中国精算研究院李晓林院长表示。而据了解，在目前我国几十家保险经纪公司中，占有大量体育专业资源且经验丰富的体育保险经纪公司寥寥无几。保险公司应着力培养既熟悉体育、又懂保险的人才，加强同体育界的交流，推动体育保险的发展。

（资料来源:搜狐新闻，2010年3月10日）

4.降低风险

降低节事风险是指面对那些不可能完全避免的风险，组织者通过将可能造成负面影响的风险的发生概率或者是后果降低至一个可以令组织者接受的范围内，从而使损失减少。最关键的做法是必须提前采取措施来减少风险发生的概率或削弱其对节事所造成的消极影响，而绝不能指望风险发生后的补救措施，否则就会“亡羊补牢，为时已晚”。在采取提前措施的同时必须考虑到成本－效益，要用最少的代价去减少节事风险发生的概率和减轻其不良后果。

5.应变方案

制定应变方案这一措施主要被应用于处理在节事进行期间发生的已被识别的风险。提前制订应变方案或是备用计划可以大大降低节事风险管理的成本，它不是一种弥补措施，而是替代方案。如果节事风险发生时造成的影响过大，或者已采用的各种策略都失效时，就应当立即启用后备计划。所以，节事财务规划时应该预留出一笔应急资金，用于制订备用方案以及相关准备。

下雨将启动备用方案

新华网希腊奥林匹亚3月22日电　北京奥运圣火采集仪式24日就要在希腊古奥林匹克遗址举行。但采集当日能否有充足的阳光保证采火成功，已成为这两天奥林匹亚当地讨论最多的话题。

由于圣火采集是使用凹面镜聚集阳光点燃火炬，因此当日天气需要有充足的阳光才能成功采集。圣火采集仪式原定在24日正午12点举行，但这两天奥林匹亚当地天气有些反复，正式采火时的天气状况到底如何已经成为当地的最大话题。从19日至22日，承担圣火采集工作的希腊女祭司们每天都进行排练和试采火，但只在20日和22日两次试采成功，19日和21日都因为阳光不够而未能采到火种。

不过，由于成功试采的火种已被留作备用火种，即使仪式举行当日未能成功采集，也可取用备用火种，因此圣火无论如何都会被点燃。

希腊奥委会新闻部主任帕帕赫里斯多担忧的还不只是阴天。之前他曾告诉记者:“圣火采集在正午，根据天气预报，那天中午之后有大雨。如果是那样，那真是非常非常遗憾。因为整个仪式将被迫移入室内场馆进行第二套备用的节目编排，场馆很小，挤不下几个人，你们就都没法进去看了。”他还说:“现在我们需要祈祷。”

由于春天的奥林匹亚晴朗天气较多，整个采火仪式也只需要采火的那一瞬间有足够阳光即可，所以在奥运圣火采集的历史上仅有两次火种采集不成功的案例，而且全被澳大利亚人赶上，分别是1956年墨尔本奥运会和2000年悉尼奥运会。两次都是因为天公不作美，只能用前一天彩排仪式取到的火种代替。

（资料来源:新华网，2008年3月24日）

6.接受

接受节事风险是指由于风险影响不大，组织者已经决定不为解决这项风险而改变原先的计划和安排，又或者表明组织者已经无法找到任何对应的有效策略，因而采取放弃的态度。接受风险又分为主动接受和被动接受。主动接受风险，组织者仍然会对风险进行监控并关注其发展；而被动接受风险，组织者则会完全不采取任何行为，听任风险发展，并交由实际项目实施者相机处理。

思考练习

1.就一个路线经过城市主要交通干道的万人马拉松比赛进行讨论，指出其存在的风险类型和影响安全的因素。

2.假设你所在的城市要举办一场千对新人的集体婚礼，请对该活动的风险予以评估并给出相应的风险管理方案。