“搬”出来的新生活
在广河县庄窠集镇十道岭下,周围碧绿的青山环抱着一处整齐划一的住宅区,被当地的群众称为“新农村”的大庄村易地搬迁项目的实施,给广大山区群众一份惊喜。
“……没想到我们从住了几辈子的山上搬到了川里,住得好了,出门方便了。”走出偏僻山区,喜迁新居的庄窠集镇大庄村农民马有才喜悦之情溢于言表。
实施移民搬迁是从根本上解决生存条件恶劣,一方水土养不活一方人的贫困山区群众脱贫致富的最佳选择。大庄村是广河县实施的第一个易地扶贫搬迁项目。
近年来,县上把异地搬迁工作作为社会主义新农村建设的重要途径,在深入调研的基础上,科学规划,综合扶持,本着有土安置、产业安置、开发安置的原则,大力实施以集中安置为主的搬迁工程。
世世代代生活在沟壑纵横的山区农民群众,能走出大山,摆脱贫困是他们梦寐以求的愿望。
大庄村坐落在连绵起伏的山峦沟壑之间,阴湿的气候、偏僻闭塞的环境、广种薄收的土地,使这里的群众长期处于贫困落后之中,脱贫致富步伐缓慢。
为了彻底改变大庄村贫困落后的面貌,广河县以这里优美的生态环境为抓手,多方奔走,积极争取,被省上确定为生态文明小康示范村。实施了易地搬迁、危房改造、道路建设、村村通等项目,激活了大庄村人渴求幸福生活的梦想,全村群众以前所未有的热情投入到基础设施建设之中,先后投资1080万元,完成了退耕还林、荒山造林6500亩,马槐路铺油23公里,建成了三处人饮工程,修建了大庄小学,将原先分散居住在两边山上的农户和村子里的住房困难户210户整体迁入新居,解决了该村二分之一以上村民的住房难问题。
为了使搬迁群众能够留得住、能致富,县上又整合资金,实施了小区硬化、美化、亮化工作,联系金融部门投放畜牧贷款,群众人均收入持续增长,全村整体面貌焕然一新。
由于路面较高,从外面就能看清每一院都建有5间一砖到顶的红瓦房。67岁的马俊清老人高兴地说:“所有这些都是公家做的,我们只需把这里的卫生搞一下便住了进来。”
与马俊清老人相隔不远的院落里居住的马海英老人,不但早已搬了进去,而且还在这漂亮的屋里为自己的二儿子马天禄举行了婚礼。“双喜临门”的家庭到底不一样,一进门,一种热烈喜庆的气氛扑面而来。屋子里摆着真皮沙发、高档衣柜、茶几,衣柜上还贴着大红喜字,院子里还有一辆崭新的摩托车,一家人脸上还荡漾着喜悦和幸福。马海英老人说:“原来的家太寒碜,都是用白杨椽搭起的简易房,一家人正为简陋的房子没法为儿子举办一个体面的婚礼而发愁,后来得知政府给修建易地搬迁房,就干脆在这新屋里为一对新人举办了婚礼。”
同马海英一样,原先住在南湾社的马秀兰一家也是从山上搬下来的。因为居住地离镇上的蓝水河市场很近,马秀兰和儿子做起了贩卖蔬菜的生意,挣钱不多,但生活越来越好。马秀兰的家里虽然没有高档的家具,但屋里屋外收拾得干干净净、整整齐齐,屋内的地面也拖得湿油油的,无疑也从另一侧面折射出这一家子对漂亮新居的喜爱和对未来更加美好生活的期盼与追求。
在这些易地搬迁户中,像马秀兰家这样的并非个案。由于交通更为方便,家中原来从事农业生产的成员也能在农闲之际到县城或镇上打些零工,做些小生意,增加了家庭收入。另外,当这些曾经分散居住在各个山头的村民们开始像城里人一样聚居在一起生活时,在农村生活中长期占据主导地位的自然经济的生活状态进一步被打破,在一定意义上具有了城里人生活的性质。由于许多人共同的需求,就会为某些人提供一些就业机会,使得这些人从自己传统的农业生产中分离出来,专门从事某一工作为当地群众服务。
南沟流域的变化就是一个很好的典型。
南沟流域位于县城西南部,地处阴湿和半干旱地区,这里也是扶贫攻坚的重点地区。以前,当地道路不畅,基础脆弱,条件艰苦,群众是“出门全靠双腿,吃水全靠收集,吃粮全靠雨水,收入全靠打工”,人均年收入不足千元。
2010年,县上在南沟流域进行了点、线、面结合,整流域开发的探索和实践。打破以往村村之间的局限,将项目区涉及的庄窠集马浪、大庄、庄窠集、钱家4个重点村及其周边村按照流域划分,以扶贫资金为平台,整合农牧、交通、水利等相关项目资金,修道路、建水渠、改危房、壮产业;遵循群众意愿,结合当地饲养牛羊的传统,引进良种牛,扶持基础母羊,发展养殖业。通过两年多的项目实施,流域内基础条件明显改善,发展难题得到初步破解,产业开发步伐加快,群众增收效果明显,人居环境更加和谐。
实施的易地扶贫搬迁项目在庄窠集镇钱家村、买家巷镇蔡家窑村、官坊乡河滩村、阿力麻土乡兰家村、齐家镇黄家村实施,对295户整体搬迁,将每户补助标准由原来的2万元提高到4万元。已完成投资1496万元,建成住宅166户,修建河堤960米。2010年以来,建成庄窠集镇牙和村和买家巷镇上王家村易地搬迁项目202户。
如今,当地群众是“新房新路新生活,有池(青贮池)有水有产业;机械化到田里,户户通进家门”,年人均纯收入已超过2000多元。
“嘀嘀——”一声清脆的喇叭声响起,一辆崭新的“五羊”摩托车在官坊乡河滩村整洁的道路上行驶。车主马儿力,原来住在山梁上,出行极不方便,搬迁到项目区后,搞联户养殖和短期牛羊贩运,如今,娶了媳妇,买了摩托车,生活过得有滋有味。
2012年,易地搬迁项目在三甲集镇沙家村和庄窠集镇中寨村实施,安置农村贫困人口416户2442人。
为了确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富,县上在强化“输血”的同时更加注重培育“造血”功能。把扶贫与调整农村产业结构紧密结合,把不断增加农民收入,与退耕还林相结合,把不断优化生态环境,与扶贫重点村、高寒边远贫困村基础建设相结合,把不断改善移民新村基础设施条件,与小城镇建设相结合,把不断促进农村劳动力合理转移,与特色养殖相结合,进而培植出新的经济增长点。
目前,异地搬迁的群众基本实现了儿童有书读,群众能就医,有稳定收入的产业和门路,村村实现了水、电、路、沼气到户,村民或者外出务工,或者在当地搞种植养殖业,人均纯收入稳步增长。
异地扶贫搬迁是一个“先破后立”的艰难过程,广河县异地搬迁中做到迁移一处,成功一处,脱贫一处,真正实现了“搬得出,稳得住,能致富”的目标。
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