战略选择与组织设计

战略选择与组织设计——太华公司的多元化发展之路

一、背景

太华公司是一家房地产有限责任公司，该公司1995年开始组建，自1998年以来，全国房地产业进入新的发展期，该公司赶上了这一大好的发展机遇，突出抓好重点城市的房地产开发，逐步实现从管理型向管理经营型的转变，直接开发项目。几年来，公司生产经营和资产经营有了新的发展，实现了较好的经济效益。同时，该公司紧紧依托房地产开发主营业务，形成了在经营管理物业类资产的经验和队伍，酒店、物业资产经营与管理也逐步发展成为公司的主营业务。

随着公司业务的快速发展，原有的组织结构已不能满足其进一步发展，因为部门之间职责不清导致的工作推诿、工作重复、工作脱节，最终导致工作流程不顺畅，直接影响了公司的整体绩效。同时，面对房地产市场日益激烈的竞争和市场的萎缩，面对日益增长的家庭装饰市场，该房地产有限公司想拓展家庭装饰业务领域，因此，太华公司在考虑对家庭装饰市场和本公司的内部条件进行分析，考虑在业务多元化发展的情况下，公司的组织结构如何梳理才能更顺畅，更能提高公司整体绩效？

讨论与思考题：

1．以企业生命周期发展论，太华房地产公司处于哪一阶段？

2．解决该公司现阶段的战略问题，你认为用哪一理论更为有效？

3．从太华公司的情况看，主要应当解决人力资源管理方面的哪些问题？

二、市场分析

通过背景介绍，可以发现太华公司需要解决两个问题，即是否进入家庭装饰业务领域和如何进行公司组织架构的设计，而后一个问题的解决是以第一个问题的解决为前提的。因此，公司首先通过SWOT理论对家庭装饰市场特点、发展趋势和潜力以及市场消费特征进行了分析，并对公司进入家庭装饰业务领域面临的优劣势进行了总结。

1．机遇

宏观经济运行稳定，消费者收入不断提高，消费能力持续增强，中国的住宅建设将经历从增长为主向数量与质量并重转变的发展新阶段，因此，21世纪我国建筑装饰行业将呈现出大发展、大提高的态势，并将成为国民经济支柱产业建筑业的一个增长点。而市场容量空前扩大，市场秩序逐步规范，使得家庭装饰市场发展前景广阔。

2．威胁

一方面是来自国外的威胁。随着中国市场对外开放程度的加深，外资建筑装饰企业大举进入中国市场，使得中国建筑装饰业面临空前激烈的市场竞争；另一方面来自国内的威胁，目前，中国家装市场公司众多，行业里鱼龙混杂，竞争激烈，同时一些大型房地产公司在多元化发展的趋势下纷纷进入市场，因此成为一些潜在的市场进入者，这些都是对该公司潜在的威胁。

3．优势

（1）公司在房地产方面积累了丰富的经验，而家装市场属于房地产业的一个链条，这对进入家装市场非常有利；（2）公司财务状况良好，与银行等金融机构保持良好的合作关系，对进入家装市场的融资非常有利；（3）公司作为以房地产业务为起点并已经发展起了物业、酒店等业务的企业，进入家装市场有利于实现产品纵向一体化战略和形成多元化的发展格局，可以降低经营风险。

4．劣势

（1）公司缺乏家装方面的专业人才和设计人才，缺乏系统的进行家装的管理方法；（2）组织机构设置不够合理，没有有效地激励机制激发员工的工作积极性，造成管理的低效率。

通过SWOT分析，从宏观环境和行业环境来看，家装市场在中国市场有着广阔的发展前景，而该公司房地产行业的丰富经验，使得公司具备了进入家装市场的坚实基础，但同时，公司应该加强和优化人力资源配置，吸引家装行业的专业人才，逐步发展成为以房地产业务为核心整合家装、物业等其他业务的集团公司。

讨论与思考题：

1．进行公司发展战略规划应当包括哪些内容？

2．什么是SWOT分析法？如何运用SWOT分析法进行？

3．通过SWOT战略分析，你认为太华公司目前存在的问题是什么？

三、公司组织设计基本程序

科学地进行公司组织结构设计，要根据组织结构设计的基本原理和规律有步骤地进行。太华公司既要面临原有经营目标的重大变化（新业务领域的进入），又要根据目前内外环境的改变，对原有组织进行调整和完善，因此，公司经过分析与讨论，按照以下程序进行了操作。

1．根据公司的发展战略和内外环境确定组织结构设计的基本思路

公司多元化扩张结果，形成了现今比较庞大的体系，在组织结构设计时，避免结构的僵化和官僚化是非常重要的，因此，在设计组织结构时应非常注意把握以下几点：

其一，决策组织结构尽可能小型化，实现“小机关，大实体”的目标；其二，决策权力尽可能下放到基层，整个大公司分解成若干独立的小公司，并使组织的经营决策机构尽可能靠近基层，使得公司运转灵活、充满活力，应付各种环境突变，适应当今变化多端的市场环境；其三，设计组织结构时，必须层次清晰，纵向联系链要短，防止信息传递速度慢、信息失真，影响决策速度和有效性；其四，减少中间层次，使来自基层和市场的信息尽快地传递到高层，以便及时做出战略决策，使得企业避免风险，并获得较高的收益，从而使得公司能及时抓住时机，扩大、开拓新的市场领域，不断取得新的发展。

总之，公司组织的各个功能层级应该清晰准确地定位，使各个层级在战略控制、经营决策和生产运营等层面上找到自己的归属，确保整个公司运作有序、高效，控制得力。

2．建立“小机关、大实体”模式

公司根据以上基本思路，通过自上而下法对公司的总体目标和工作任务进行了分解，确定成立房地产、酒店、物业和家庭装饰业四个事业部或子公司，物业和家庭装饰则由一人负责，而行政、财务、人事、生产运行等职能必须由公司统一指挥和领导，但是这些职能部门必须达到精简、高效，从而达到“小机关，大实体”的目标。

在对各业务部门、职能部门的职责和权限进行了明确划分的基础上，划分各个管理层次和各个岗位的工作职责，使每个岗位所承担的工作任务和所享有的权限清晰明确，这是确保组织高效率运转的基础。

讨论与思考题：

1．请解释一下自上而下和自下而上两种任务分解法。

2．管理层次与管理幅度之间的关系是怎样的？

3．你如何理解太华公司组织结构设计的基本思路？

四、公司组织结构介绍

太华公司所实行的新的组织结构图示如下：

1．总经理

一方面对公司整体运营负全责，另一方面在日常运营中对重大经营活动直接决策。

公司总经理的具体职责可描述为：

通过提供经营理念来领导公司（营造企业文化，维持工作氛围）；为公司制定能创造股东价值的长期战略与远景；制定能支持公司长期战略的年度业务计划和预算；制定并监督重大公司政策的实施，确保公司的日常事务得到恰当的管理；确保公司有一个有效的管理团队，并有一个积极的管理队伍发展计划和换届计划。

2．副总经理

协助总经理对分公司进行有效管理，监督分公司执行公司战略计划和各项管理制度的具体情况；配合公司职能部门对各子公司的专项监督，负责各种纠偏措施的实施；在权限范围内，协调各子公司之间的生产经营关系；在贯彻执行控股公司统一管理制度的前提下，指导各子公司建立相应的管理制度并监督其实施；定期向总经理办公会提交各子公司运营状况分析报告，为高层决策提供支持。

3．职能部门

公司职能部门负责拟定相关统一管理制度，根据不同情况报经总经理批准后执行。负责审核各下属部门拟定的制度并监督下属部门执行；在经营年度开始时，帮助各子公司制订计划与预算，提供合理化的建议，并按高层决策指挥机构的要求进行审核；在经营年度执行中，对子公司日常经营管理过程进行实时监督，并接受子公司的报告。帮助高层及时了解经营实况；在不干涉各子公司事务的前提下，帮助其纠偏、避免短期行为。在经营年度结束后，对子公司的执行情况与实际贡献进行分析与评估；尤其要对子公司的核心骨干的创新或改进行为进行考核评价。

4．子公司

太华公司下属各子公司是以利润为中心的生产经营单位。子公司与总公司之间的所属关系：一是资产关系，即产权关系、所有者的权益及资产质量的控制；二是管理关系（财务关系），分子公司必须保持与总公司的一体化运作，完全接受总公司的核心理念和标准，并为发挥整体优势接受必要的控制、指导、协调和服务。

子公司的经营领域由总公司明确规定，依据投资子公司的战略发展规划，把各子公司按规划分别纳入相应的长期、中期或短期回报的轨道。总公司可以通过任命子公司的要职要员，强化对子公司管理层的控制，确保子公司与总公司的一体化运营，使子公司真正按照总公司投资的意图承担责任，使子公司的运营完全符合总公司的战略发展进程，从而能够有效地在组织结构上形成资本扩张的态势；实现产品的专业化纵向延伸和价值链的横向拓展；真正获得市场、技术或管理的优势。子公司必须接受总公司相应职能管理部门的实时监控及协调，以保证资产管理和经营协调两大控制功能的协同运营。

讨论与思考题：

1．从理论上来说，组织都有哪些类型？

2．太华公司属于哪种类型的组织？

3．结合案例材料谈谈，如何搞好公司的运营结构？如何搞好公司的治理结构？

点评：

1．做好战略分析对组织非常重要

当企业处于成长期后期、资本积累基本完成的阶段时，企业很容易掉入盲目多元化的陷阱。因此，在成长期，企业应高度重视战略管理，使企业的业务内涵更加清晰，主业更加明确，管理更有章法。同时，使文化和组织结构更能适应企业发展的需要，否则，企业将会在一系列冲突与变革中提前走向衰亡。本案例中的房地产公司就及时地对环境和自身特点进行了分析，并将战略进行了转移，以利于企业更稳、更好地发展。

2．基于组织的基本特点，确定合适的组织机构

依据现代组织设计理论，公司制企业组织机构有不同模式的设计，不同模式具有不同的特点，适合于不同的机构。本案例中公司选择了事业部制组织机构，其特点表现为分公司可以独立决策，总公司职能部门提供咨询与服务且不直接干预各分公司的经营，并能够密切关注各分公司的协同与配合，追求公司整体利润最大化。

3．组织机构设置要遵循一定的原则

在管理中，组织系统需要研究如何分工、如何分离出部门和岗位，从而实现公司的整体目标。因此，组织机构设置一定要遵循一定的原则，主要包括：一个上级的原则，避免指令重复和推诿扯皮；责权一致的原则，责任是运用权力过程中所产生的一种义务，确定岗位职责的同时要赋予相应的权力。管理是通过别人完成任务的艺术，一个好的组织结构设置方案，要求把企业运作所需要的所有工作分配给企业的所有成员，权责不清将使工作发生重复或遗漏，容易使员工产生挫折感。

（杨业芳、姚裕群）