年陇南市国民经济运行情况及年展望

2011年陇南市国民经济运行情况及2012年展望

2011年，陇南市以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府总体工作部署，正确处理保持经济较快增长与转变经济结构、调控通胀预期等多方面的关系，以积极作为、科学务实的态度带领全市上下攻坚克难，全年经济保持平稳健康发展态势，实现了“十二五”的良好开局。经初步核算，全市实现生产总值197.68亿元，比上年增长12.5%。其中：第一产业实现增加值50亿元，增长6.5%；第二产业实现增加值60.57亿元，增长18.2%；第三产业实现增加值87.11亿元，增长12.4%。三次产业结构由2010年的26.3﹕28.6﹕45.1调整为25.29﹕30.64﹕44.07。

一、经济运行的主要特点

（一）农业生产稳定增长，粮食连续五年增产

2011年，陇南市认真贯彻落实中央一号文件精神，以农业增效、农民增收为核心，大力发展特色产业，拓宽劳务市场，多措并举，全力促进全市农业经济再上新台阶，全年共实现农业增加值50亿元，比上年增长6.5%。

粮食生产首破百万吨大关，实现“五连增”。2011年粮食总产量达到102.61万吨，增长4.83%；平均亩产219公斤，增长4.96%。

（二）工业经济较快增长，重点项目建设顺利

全年实现工业增加值43.56亿元，比上年增长22.1%。规模以上工业完成增加值31.2亿元，增长16.7%；实现利润总额8.8亿元，增长3%。地方工业完成增加值30.2亿元，增长17.4%。

主要产品产量稳定增长。铜金属含量生产4974吨，比上年增长30.1%；铅金属含量生产3.26万吨，增长33.8%；锌金属含量生产17.34万吨，增长26.3%；白酒生产14860千升，增长21.7%；水泥生产214万吨，增长70.9%；铁合金生产5.62万吨，下降25.7%；黄金生产931.5吨，下降3.5%；发电量生产21.22亿千瓦小时，增长1.2%。

全市实施重点工业项目30个，完成投资22.1亿元。文县祁连山100万吨干法水泥等12个市列重点项目建成投产。甘肃亚特矿业公司日处理6000吨黄金尾渣回收利用项目、西和大桥金矿日处理1500吨黄金浮选、文县临江20万千伏安硅铁等重点项目进展顺利。厂坝矿区资源整合资产重组工作总体完成，厂坝有色公司20万吨锌冶炼项目前期工作取得新进展。

（三）固定资产投资保持较快增势

2011年陇南市以重大项目为支撑，积极调整投资结构，投资规模适度扩大。全市完成固定资产投资290.82亿元，比上年增长36.2%。城镇固定资产完成281.01亿元，增长36.7%，占固定资产投资总额的96.63%。

（四）消费市场繁荣活跃

随着城乡居民收入的大幅增加和国家保障民生、扩大内需措施的见效，消费品市场继续保持较好的增长势头。全市实现社会消费品零售总额48.86亿元，比上年增长18.6%。按地域分：城镇完成零售总额35.49亿元，增长20.6%，占社会消费品零售总额的72.64%；乡村完成零售总额13.37亿元，增长13.6%，占消费品零售总额的27.36%。按行业分：批发业完成零售总额4.47亿元，增长17.9%；零售业完成零售总额35.26亿元，增长18.4%；住宿业完成零售总额1.9亿元，增长6.5%；餐饮业完成零售总额7.22亿元，增长24%。

（五）城乡居民收入稳步提高

2011年陇南市农民人均纯收入2621元，比上年增长14%；城镇居民人均可支配收入12123.59元，增长14.13%。

（六）财政收入保持较高增速，财政支出向民生倾斜

2011年陇南市大口径财政收入27.2亿元，比上年增长31.72%。其中地方财政收入13.06亿元，增长39.94%，税收收入23.14亿元，增长29.59%。财政支出109.5亿元，比上年下降20.11%。民生支出水平继续加大。其中，教育支出19.51亿元，增长20.47%；社会保障和就业支出18.51亿元，增长40.7%；医疗卫生支出12.19亿元，增长50.32%。

（七）金融运行总体平稳

2011年末，陇南市金融机构人民币各项贷款余额为202.32亿元，比年初增长13.8%。增速较上年回落6个百分点。短期贷款大幅减少，中长期贷款稳定增长。短期贷款余额为54.17亿元，下降11.5%；中长期贷款余额为148.15亿元，增长27%。金融机构人民币各项存款余额为410.24亿元，增长4.5%。

二、经济运行中需要关注的问题

总体看2011年陇南市经济运行实现了稳步增长的目标，但也存在一些不容忽视的问题。

一是工业经济持续增长压力加大。受国际金融危机影响，主导工业产品价格低迷，加之电价上涨及其它原材料价格上涨等因素，直接导致部分规模以上工业企业生产成本增加，利润降低，环境保护、节能减排等刚性约束日益增强，部分企业出现亏损，全市70户规模以上工业企业中，仍有13户处于停产半停产状态。

二是农业特色产业质量效益不高的问题还比较突出。农业特色产业管理方式粗放，良种化程度不高，农田水利设施配套建设滞后，品牌营销不畅，龙头企业数量少、规模小，提质增效仍然是今后一个时期面临的主要任务。

三是农民持续增收在通胀背景下愈发艰难。农资价格上涨、部分特色农产品价格下跌，在一定程度上抵消了惠农补贴政策带给农民的实惠，农民持续增收存在一定困难。

四是食品价格主导消费价格上涨，“控物价”难度大。受全国物价上涨和陇南市市场需求旺盛的双重影响，物价总水平居高不下，居民消费价格总指数达到104.8，八大类商品及服务“五升三降”。与上年同期相比，食品类价格上涨11.4%，衣着类上涨1.3%，家庭设备用品及维修服务类上涨5.1%，医疗保健和个人用品类上涨6%，居住类上涨4.6%；烟酒类下降0.7%，交通和通信类下降3.3%，娱乐教育文化用品及服务类下跌1.1%。食品价格主导消费价格上涨。由于陇南市食品消费占整个居民消费价格总指数的权重约为三分之一，因此，食品涨价对陇南市居民消费价格总水平的影响程度相对较大，成为推动价格总水平上涨的主要因素。

三、2012年展望

2012年，陇南市将坚持发展思路不动摇、解放思想不停步、求真务实不空谈，全面贯彻全省经济工作会议精神，落实好省委王三运书记对陇南工作的重要指示，进一步深化、拓展和落实总体发展思路。以打造特色亮点、创建示范点和开展工作竞赛为载体，推动产业发展和重点工作上水平，加快经济社会发展，努力实现全年经济社会发展的既定目标，确保全市经济平稳较快增长。

（陇南市统计局　李娟）