【摘要】：4.5.1 后期管护的重要性土地整理项目的工程后期管护是土地整理工程完工后，项目承担单位以委托等方式确定工程管护组织或个人，并由其按照有关规定和要求，对项目区土地、农田水利、道路、林网等工程设施进行管理、养护的行为。这个问题不能妥善解决，不但难以调动群众进行土地开发整理的积极性，而且已有的工程设施也无法巩固，改善的农业生产条件和生态环境的目标将受到严重影响。
4.5.1 后期管护的重要性
土地整理项目的工程后期管护是土地整理工程完工后，项目承担单位以委托等方式确定工程管护组织或个人，并由其按照有关规定和要求，对项目区土地、农田水利、道路、林网等工程设施进行管理、养护的行为。
土地整理项目建成的工程有3种类型:一是面状工程，如土地平整工程和林网工程等，对于平整后的土地，由于涉及土地权利人众多，项目区多数土地最终将以“块状形式”分配给项目区群众;二是点状工程，如新植树苗、新打机井(大口井)等;三是线状工程，如道路工程和灌排渠系等。对于点状和线状的农田水利工程来讲，这类工程作为一个系统才能发挥作用，具有难以分割的特点。正是这个特点增加了土地整理项目工程后期管护的难度和复杂性。从各地检查情况看，在项目实施建设过程中，一些地方更多地注重工程质量、进度、投资的控制和管理，不同程度上存在忽视工程建成后管护的问题，特别是一些项目承担单位认为项目通过了验收就完成了任务。
一个工程投资项目最根本的投资目的是工程建成后能实现投资目标，并长期、有效、稳定地发挥项目效益，而搞好项目工程建设只是实现整个投资目标的一个前提条件。如果工程建成后，对于形成的各种工程设施不能妥善加以管理，就难以充分进行利用，存在的所有者主体缺位、部分工程管护责任不明、工程老化失修、经营管理不善、效益衰减等问题将日趋突出，直接影响到工程效益的正常发挥。这个问题不能妥善解决，不但难以调动群众进行土地开发整理的积极性，而且已有的工程设施也无法巩固，改善的农业生产条件和生态环境的目标将受到严重影响。
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