【摘要】：5．3．1 工业园区建设过程中企业与政府的关系在市场经济条件下，企业是经济发展的主导力量。在不断追求集群经济效应的过程中，这是企业促成产业集群，这是市场经济条件下工业园区发展的最根本动力，也是最持久动力。这是工业园区建设过程中政府和企业最基本的正确关系。
5．3．1 工业园区建设过程中企业与政府的关系
在市场经济条件下，企业是经济发展的主导力量。在不断追求集群经济效应的过程中，这是企业促成产业集群，这是市场经济条件下工业园区发展的最根本动力，也是最持久动力。而政府的作用则主要是通过对企业加以积极引导、创造良好环境并搞好企业服务，促进现代工业园区的快速形成与健康发展。这是工业园区建设过程中政府和企业最基本的正确关系。只有坚持这一关系原则，企业才能更多地从投资中获得回报进而不断扩张和成长；同时，政府也能从企业经济发展的过程中，获得当地区域竞争力提高和经济增长、就业增长的好处。可以说，坚持好这一原则对企业和政府双方来讲能够实现一种双赢的局面。
具体来看，政府应该为企业发展搭造平台、营造环境，企业来担当工业园区发展的主力军，政府绝不能“越俎代庖”。有的地方在发展工业园区时，由政府规定某个地方发展某个产品或产业，规定一些企业为另一些企业配套，用行政性办法来人为干涉企业的直接生产和经营，这类做法肯定是行不通的。政府最重要的职能是创造一个开放的、公平竞争的市场环境，提供好公共服务，如搞好培训、提供信息等，至于能够形成何种产业集聚，应该依靠企业，相信市场的力量。我国已经加入世贸组织，这就特别要求政府在发展产业园区的时候，要按照世贸组织规则，鼓励和支持企业在开放的国际经济大环境下，顺应国际产业发展转移和整合的趋势，以合作来促进竞争。政府必须有开放的思维和务实的精神，运用全球分析视角来进行产业规划、制定相应合理政策来推动当地产业集群的形成和工业园区的发展。
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