产业升级的基本方向

2.3.1　产业升级的基本方向

正如上文分析指出的，在产品内分工和全球价值链视角下讨论产业升级，是以由技术水平、产业组织程度、加工深度等因素支撑的产品附加值提升、产业价值链地位提高作为产业升级方向的。目前的产业国际分工状态所揭示的，也正是这样一种方向。

现行有关产业国际分工和全球价值链的研究已经表明，各种类型的产业分工广泛地存在于经济发展水平接近的发达国家和部分新兴工业化国家之间，经济发展水平差距较大的发达国家、发展中国家和落后国家和地区之间，以及发展中国家之间。

当前发达国家和部分新兴工业化国家间的产业分工主要是水平型的产业内分工和产业间分工，即同一产业内的“差异产品分工”，如机床行业中的数控磨齿机与数控滚齿机，手机产品中的音乐手机和拍照手机；不同产业的制成品间的分工，如一国以飞机制造业为主导产业，另一国以船舶制造业为主导产业。

经济和技术水平相差较大的发达国家和发展中国家之间的国际分工主要有三种形式：一是垂直型的产业间分工，即经济技术水平相对较低的发展中国家提供初级原料、初加工产品，经济技术水平高的发达国家提供制成品，如提供铁矿砂、钢坯和高档汽车板之间的分工；二是垂直型的产业内分工，即发达国家和发展中国家在不同技术密集程度产品上的分工，如发达国家可制造高精密、高稳定的大型数控车床，我国能制造中档的数控车床，又如关键零部件/元器件由发达国家企业控制，一般零部件/元器件由发展中国家企业生产；三是垂直型的产品内分工，主要表现为发达国家和发展中国家在技术密集程度高、低不同（因而附加值高低不同）的工序间的分工，例如近年来长三角地区企业一些知名的笔记本电脑代厂生产（OEM）企业，主要承担了惠普等笔记本电脑制造中技术密集度最低、劳动密集度最高的组装加工任务，而电脑中央处理器（CPU）的研发升级、新型产品设计等高端功能仍主要由相应跨国公司控制。

发展中国家之间也存在国际分工，因各国的比较优势、产品制造工序的可分性等内因和运输成本、交易成本等外因的不同，具有不同的分工形式。

表2-3　产业国际分工的主要形式

资料来源：作者整理。

一个国家或地区产业的国际分工地位决定了国家及地区间贸易利益的分配。产业升级以经济发展为目的，当然追求更大的利益。为此，产业的国际分工形式提示了产业升级的方向。从水平型和垂直型两种专业化状态看，在产业间、产业内、产品间的水平型分工中，其加工深度、技术密集程度、产品附加值等方面并没有绝对的差异或可比性，主要的基础是要素禀赋的差异，是产业形成过程中各方面因素综合影响的结果，对产业升级的方向不构成明确提示；以经济发展为目的的产业升级更应着眼于垂直型分工中的地位提升，在产业间向着产品加工程度更深、技术更密集、附加值更高的产业方向攀升，在产业内向着技术密集程度更高、附加值更高的产品方向攀升，在产品内向着技术密集程度更高、附加值更高的价值链环节或工序方向攀升，以实现企业利润的最大化和产业的更快发展。