年泛长三角地区服务业总体发展状况及特点

一、2011年泛长三角地区服务业总体发展状况及特点

（一）产业规模继续扩大，占全国的比重微幅下调

2011年，面对复杂严峻的国内外环境，泛长三角地区以加快转变经济发展方式为主线，贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，经济保持平稳较快发展，实现了“十二五”时期良好开局，服务业的规模继续扩大，在全国的地位保持相对稳定、微幅下调的态势。

从三次产业结构的规模来看，总体产业规模继续扩大，但产业结构变动较小，服务业规模占比变动微乎其微。2011年全年国内生产总值由上年的401202亿元上升至471564亿元，增加了70000多亿元。其中，服务业增加值由上年的173087亿元上升至203260亿元，增加了30000多亿元。全国三次产业结构相对稳定，由10.10：46.75：43.14转变为10.12：46.78：43.10，基本没有发生变化，服务业的占比微幅下降了0.04个百分点，详见图1。同期，泛长三角地区生产总值及服务业的发展呈现类似特征，地区生产总值由上年的108124.4亿元上升至126494.1亿元，增加了18000多亿元。其中，服务业增加值由上年的46343.9亿元上升至54105.9亿元，增加了近8000亿元。三次产业结构基本保持稳定，由6.43：50.71：42.86转变为6.47：50.76：42.77，服务业的占比微幅下降了0.09个百分点，详见图2。

图1　2010年和2011年全国三次产业结构饼状图

图2　2010年和2011年泛长三角三次产业结构饼状图

表1　泛长三角地区生产总值及三次产业增加值占全国比重

单位：亿元；%

从泛长三角地区生产总值及服务业增加值占全国的比重来看，总体上呈现微幅下降的特征。2011年，泛长三角地区生产总值占全国的比重由上年的26.95%下降为26.82%，下降了0.13个百分点。泛长三角服务业增加值占全国的比重由上年的26.77%下降为26.62%，下降了0.15个百分点；泛长三角服务业增加值占全国国内生产总值的比重也由2010年的11.55%下降为2011年的11.47%，下降了0.08个百分点，详见表1。

（二）经济贡献基本稳定，省市之间差异相对显著

从服务业增加值占国内生产总值的比重来看，2011年全国占比基本保持不变，泛长三角服务业增加值占比小幅下降了0.1个百分点。在泛长三角四省一市中，除了安徽省和江西省服务业增加值占比呈现下降趋势以外，苏浙沪两省一市都保持了继续上升的势头。

表2　泛长三角地区服务业增加值占地区生产总值比重　　单位：%

图3　泛长三角服务业占地区生产总值比重变化值示意图

其中，江苏省占比上升相对领先，增加了0.8个百分点，其次是上海市（增加了0.6个百分点）和浙江省（增加了0.3个百分点）。而江西省和安徽省的服务业占比下降幅度相对较大，拖累了泛长三角整体服务业占地区生产总值的比重水平，分别下降了1.9个和1.7个百分点，详见表2和图3。

从服务业对泛长三角经济发展的贡献率^[1]来看，2011年全国服务业贡献率有较大幅度上升，较上年增加了4.34个百分点。泛长三角地区服务业贡献率基本保持稳定，仅上升了0.02个百分点。从四省一市的服务业贡献率来看，上海市的服务业贡献率遥遥领先，上升幅度之大，创下历史新高，达20.35个百分点；其次，是江西省、安徽省和浙江省，分别上升了3.30个、1.20个和0.28个百分点；而江苏省服务业贡献率2011年出现了较大幅度下降，下降了3.12个百分点，详见表3和图4。

表3　泛长三角地区服务业贡献率　　单位：%

图4　泛长三角服务业贡献率变动值示意图

（三）引领地区经济增长，拉动效应区内差异明显

2011年，受复杂外部环境和国内宏观调控、结构转型的影响，全国大部分省份国内生产总值和服务业增速都较上年有一定程度的下滑。从全国来看，国内生产总值和服务业增加值较上年分别下降了1.2个和0.7个百分点。从泛长三角地区来看，分别下降了1.9个和0.3个百分点。从泛长三角四省一市来看，四省一市的国内生产总值增速无一例外地呈现了下降的特征，上海、浙江、江苏、安徽和江西分别下降了2.1个、2.9个、1.7个、1.1个和1.6个百分点；而服务业增速的变化各省市之间有显著差异，上海服务业增速较上年大幅提高了3.8个百分点，居泛长三角四省一市之首，其次安徽省服务业增速也呈现上升态势，较上年提高了0.4个百分点，同期浙江省、江苏省和江西省服务业增速都有明显下滑，分别较上年下降了2.9个、2.2个和0.5个百分点，详见表4和图5。

表4　泛长三角地区服务业增速　　单位：%

图5　泛长三角服务业增速变化值示意图

从服务业增速和国内生产总值增速的比较来看，虽然2011年全国和泛长三角服务业增速整体平均水平依然低于同期国内生产总值增速，但较上年有了明显缩小，分别较上年缩小了0.5个和1.6个百分点。从泛长三角四省一市内部来看，差异化特征明显。上海服务业发展提速显著，2010年服务业增速低于全市国内生产总值增速4.6个百分点，而2011年服务业增速实现了反超，高出全市国内生产总值增速1.3个百分点。2011年浙江省服务业增速高于经济增速0.4个百分点，较上年没有发生变化。江苏省服务业增速2010年高于全省经济增速0.6个百分点，而2011年服务业增速相对放缓，仅高于全省经济增速0.1个百分点。安徽省和江西省服务业增速依然处于低于经济增速的发展阶段，不过2011年服务业增速与各省经济增长速度之间的差距在逐步缩小，分别缩小了1.5个和1.1个百分点，详见图6。

图6　泛长三角服务业相对于地区增加值增速示意图

从服务业拉动经济增长的效应来看，虽然依然是拉动地区经济增长的重要动力，但除了上海市、江西省以外，其他三省的服务业拉动率^[2]都较上年有微幅下降。详细来看，泛长三角服务业拉动率较上年下降了1.04个百分点，由2010年的拉动经济增长5.36个百分点下降为4.32个百分点。上海市服务业对经济增长的拉动率由2010年的4.39%上升到2011年的5.16%，增加了0.77个百分点。江西省服务业拉动率相对稳定，2010年和2011年基本都保持在3.5%左右的水平。浙江省、江苏省和安徽省的服务业拉动率都较上年出现了小幅下滑，分别下降了1.29个、1.20个和0.09个百分点，详见图7。

图7　泛长三角服务业拉动率及变化值示意图

（四）产业投资大幅增加，占总投资比例遥遥领先

2011年，全社会固定资产投资和服务业投资依然保持强劲上升的势头。全国全社会固定资产投资311022亿元，比上年增长23.6%，扣除价格因素，实际增长15.9%。其中服务业投资162877亿元，占总投资比重达52.37%，增长21.1%。泛长三角地区全社会固定资产投资68802.79亿元，其中服务业投资34134.04亿元，占总投资的比重接近一半，达49.61%。数据显示，除了江西省以外，其他三省一市的服务业投资都超过了第二产业的投资。

表5　2011年泛长三角地区服务业投资　　单位：亿元；%

从泛长三角四省一市内部来看，2011年上海全年完成全社会固定资产投资总额5067.09亿元，比上年增长0.3%。其中，服务业投资3752.64亿元，占总投资的比例高达74.06%，增长0.2%。浙江完成固定资产投资14290亿元，比上年增长24.8%。其中，服务业投资8939亿元，占总投资的62.55%，增长32.6%。江苏把扩大有效投入作为促进经济稳定增长的重要手段，全年完成固定资产投资26299.4亿元，比上年增长21.5%。其中服务业投资12215亿元，占总投资比重46.45%，增长22.2%。安徽全年固定资产投资12126.3亿元，比上年增长27.6%。其中服务业投资5863.5亿元，占总投资比重48.35%，增长25.7%。江西全年全社会固定资产投资11020亿元，比上年增长25.6%。其中，服务业投资3363.9亿元，占总投资的30.53%，增长29.0%。

（五）倍受省市政府重视，产业推进政策陆续出台

2011年，泛长三角四省一市分别发布了服务业或服务业部分行业的“十二五”规划，出台了推进服务业发展的一些政策或措施。

从上海来看，《上海现代服务业集聚区“十二五”发展规划》明确“十二五”期间上海将新增浦东新区世博园区会展商务集聚区、青浦区西虹桥商贸商务集聚区、金山区枫泾国际商务区、松江区松江新城国际生态商务区和崇明县陈家镇现代服务业集聚区等5个新的集聚区；到“十二五”期末，全市基本建成25个集聚区，完成投资1200亿元人民币，新增建筑面积600万平方米，并累计引进各类总部机构达到500家，吸纳就业达到100万人，使现代服务业集聚区成为上海经济发展的新引擎。

从江苏省来看，《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》明确未来五年全省服务业发展主要目标，要确保服务业增速高于GDP增速，服务业占比每年提高一个百分点以上。到2015年，服务业增加值占GDP比重达到48%；生产服务业增加值占全省服务业增加值比重达到40%以上，力争43%；省级现代服务业集聚区营业收入占相关行业营业总收入比重达到55%；营业收入超2000亿元的服务业企业1家，超1000亿元的2—3家，全省百强企业中服务业企业达40家。全省要形成一批在全国具有先导性、示范性的现代服务业新兴产业，一批在全国有较强影响力和辐射力的现代服务业集聚区，一批水平高、业态新、品牌优的服务业龙头企业，努力使江苏省服务业创新发展、集聚发展和规模发展水平走在全国前列，树立“江苏服务”崭新形象。

从浙江省来看，《关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》将发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济发展方式的重要途径，服务业规模不断扩大，结构持续优化，发展水平明显提高。优化服务业发展的市场环境，进一步调动各地发展服务业的积极性，继续实施对工业企业分离发展服务业有关政策，扩大营业税差额征税惠及面，支持服务业企业向高端化发展，切实加强服务业发展用地保障，积极拓展服务业企业融资渠道，加大服务业人才培养引进工作力度，切实落实服务业用电、用水、用气与一般工业同价政策，抓好服务业重点行业“十二五”规划实施，支持现代服务业集聚示范区发展，鼓励引进企业总部和行业龙头企业，着力培育本土服务业龙头企业，加快服务业品牌创建和标准化建设，合力推进服务业重大项目建设，充分发挥财政资金对服务业发展的引导作用，完善统分结合的服务业工作机制，进一步加强对服务业工作的组织领导和考核，切实做好本政策意见的深化细化和贯彻落实工作。

从安徽省来看，《安徽省“十二五”服务业发展规划》明确了“十二五”期间服务业增加值增速快于地区生产总值，到2015年，全省服务业增加值比2010年翻一番以上，服务业增加值比重提高到40%左右。力争到2015年现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到53%，比2010年提高3.5个百分点。现代物流、金融、商务服务、服务外包、文化创意等现代服务业发展明显加快。《关于进一步支持服务业加快发展若干政策》提出了一系列政策措施。例如大力发展现代物流业、科技服务业、信息服务业、金融服务业等生产性服务业，全面提升文化服务业、旅游业、商贸服务业、家庭服务业等生活性服务业，培育发展会展经济、总部经济、高端服务业等新兴服务业，积极推进服务业综合改革试点，支持服务业集聚发展，支持服务业企业发展，支持服务业项目建设，支持服务业品牌培育和标准化建设，优化服务业发展环境，强化服务业发展要素支撑，完善服务业发展推进机制等。