组织的定义

2.3.1　组织的定义

1．组织

组织既是一种“社会机构”，也是一种“管理职能”。

罗宾斯认为组织是“由人组成的，具有明确目的和系统性结构的实体”，从这一定义来看，组织是一种社会实体或社会机构。所谓“系统性结构”，实质上是组织内部部门之间或组织和组织成员之间由于劳动分工而导致的相互的权力-责任关系。在管理学意义上，我们可将组织视为一种权-责角色结构（the Structure of Roles）。

为进一步地描述这种权-责角色结构，需要引进四个概念：

（1）职权（Authority）：经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权力。职权是一种职位权力，而不是某一个特定个人的权力。换言之，它是只有位于其位才拥有和行使的指挥、监督和控制，以及惩罚、裁决等权力。

（2）职责（Responsibility）：某项职位应该完成的任务及其责任。

（3）负责（Accountability）：上下级之间的一种关系。①下级有向上级报告自己工作绩效的义务和责任；②上级有对下级的工作进行必要指导的义务和责任。

（4）组织结构图（Organization Chart）：反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系的一种图表。组织结构图是组织结构的直观反映。它不是一张简单的图片的集合，而是提供给公司管理者、员工以及其他利益相关者的一张导向地图——纵览公司的职能以及人员工作组织方式。组织结构图是一个比较静态的结构，管理者可以利用组织结构图来深度透视组织的系统优势，统筹员工发展计划；整合组织资源，发现潜在竞争机会，重新定位公司的决策和战略选择，为实现组织与员工的协同发展提供资源。

2．组织类型

实际中，可以按照不同的标准对组织进行分类。从组织的形成方式来分，可以将组织划分为正式组织与非正式组织，如表2-2所示。

表2-2　组织的两种类型

（1）正式组织是为了有效地实现组织目标，而明确规定组织成员之间职责和相互关系的一种结构，其组织制度和规范对成员具有正式的约束力。

（2）非正式组织是指，组织成员在情感相投的基础上，由于现实观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的结伙关系。非正式组织也有自己的目的，也可能存在分工，但是其目的和分工并不是经过正式的计划的，也没有严格的规章制度来保证其目的和分工的实施和存续。非正式组织中的目的和分工是自发的、富有弹性的、非生存性的或自娱性的。

非正式组织具有两个特点：其一，非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要方面较正式组织更具有优越性。其二，非正式组织形式灵活，稳定性弱，覆盖面广（可以渗透组织内不同部门甚至组织外部），几乎所有正式组织的成员都介入某种类型的非正式组织。既然非正式组织具有特有的凝聚力和影响力，因此管理者应正视非正式组织的存在，在组织中有意识地引导和促进具有积极意义的非正式组织的形成和发展，努力使其成为正式组织的辅助力量。在可能的条件下，将其中一些转化为正式组织，将其纳入到组织结构体系中，接受正规化的管理。

这里需要强调的是，组织工作是实现组织战略的需要。战略决定了组织“做什么”，而组织则回答“如何去做”，如何设计合理的、高效的组织结构与体系，保证计划的顺利实施，将组织的目的和战略变成现实。

因此，组织职能或组织工作可以理解为实现组织目标而采取的一个连续的行动过程。这个过程由以下一系列的逻辑步骤组成：

（1）确定组织的整体目标。

（2）对目标进行逐层分解，形成目标体系。

（3）明确为实现组织目标所必需的各项业务工作或活动，并加以分类。

（4）根据可利用的人力、物力以及利用它们的最佳途径来划分职能部门，设置管理机构，确定职位系统。

以上四个步骤，确立了与组织目标相适应的组织结构。

（5）授予执行有关各项业务工作或活动的各部门以及各类人员以职权与职责。

这一环节确立了各部门之间的职权关系。

（6）合理配备人员。

（7）建立和维持一个畅通的信息联系渠道，从而通过职权关系和信息系统，把各层次、各部门联结成为一个有机的整体。

（8）建立规章制度，确立组织运作机制，维持组织的相对稳定性。

（9）适时地推动组织变革，以保持组织的灵活性、适应性、开放性。

组织也是一种动态的活动过程。路易斯·A·艾伦（Louis A.Allen）认为组织是“为了使人们能够最有效地工作，从而实现组织目标而进行的明确责任、授予权力和建立关系的过程。”