关于停止轰炸北越

关于停止轰炸北越^[1]

林登·约翰逊

1968年3月31日

今晚我想和你们谈谈越南和东南亚的和平问题。再没有其他什么问题能够如此受到我国人民的关注，也没有什么比和平的梦想更能吸引那个地区的两亿五千万人民了。美国在东南亚的政策正是由这个目标所激发的。

多年以来，政府和其他机构的代表到世界各地试图寻找和平谈判的基石。自去年9月起，他们就带着我在圣安东尼奥公开作出的一个提议，那就是：如果停止轰炸北越可以立刻导致有成效的商讨，如果北越不会利用我们的节制而谋取军事利益，那么美国将会停止轰炸。

河内方面对此提议私下里、公开地都进行了谴责。甚至当我们还在寻求和平的时候，北越已抓紧准备对南越人民、政府及其同盟发动一场残酷野蛮的袭击了。他们在春节期间的攻击没有达到主要目的，并未像共产党希望的那样瓦解南越民选政府或摧毁其军队，也没有像原先预期的那样在城市人民中引起所谓的“全面起义”。共产党无法控制他们所攻击的30多个城市中的任何一个，并且遭受了重大人员伤亡。不过，他们确实迫使南越及其盟友将一定的力量从农村转移到了城市。他们引起了大规模的骚乱和无尽的苦难。此次进攻，包括随后的战争，使50万人沦为难民。

共产党可能在任何一天重新发动进攻。他们似乎想使1968年成为南越历史上的决定之年，就算不是决定最终的胜利或失败，至少也想使其成为这场斗争的转折点。

很显然：如果他们发动新一轮大规模攻击的话，他们是无法成功摧毁南越及其盟友的战斗力的。但可悲的一面也很明显：在这场斗争中，双方都会伤亡无数。一个已经历经了20年战争磨难的国家将再次承受痛苦，双方的军队都会产生新的伤亡，战争将会持续。事情不应该是这个样子，没有必要再拖延可以结束这场既耗时又血腥的战争的会谈了。

今晚，我要重申8月份作出的提议：停止轰炸北越。我们要求立刻开始会谈，一个以和平为实质的认真严肃的会谈。我们假设谈判期间河内方面不会利用我们的让步。我们准备通过谈判立即走向和平。所以今晚，我希望我的举动可以尽快促成谈判，我正在迈出缓解冲突的第一步。我们正在化解——最大限度地化解——目前双方之间的敌意，而且我们是单方面的立即在做这件事。

今晚，我已经命令空军和海军停止进攻北越，除了非武装区以北的地区，因为在那里敌方的持续集结直接威胁到盟友的前线阵地，他们部队的行动和供给直接和此威胁相联系。我们停止进攻的区域涵盖了北越几乎90%的人口以及其大部分领土。因此在北越的主要人口聚集区和粮食生产地将不再有攻击发生。

对北部地区很有限的轰炸也会很快结束，只要河内方面也能做出像我们一样的让步。但如果停止所有的轰炸行动会立刻、直接危及我们人民和盟友的生命，那么即便好心我也不能这样做。将来能否完全停止轰炸，将取决于事态的发展。此次举动是为了降低目前的暴力程度，挽救那些勇士、无辜妇女和孩子的生命，使武装斗争向政治和解靠拢。今晚我向同为日内瓦会议^[2]盟友及联合国安理会常任理事国的英国和苏联呼吁：尽其所能在东南亚地区把我前面提到的单方面缓解冲突过渡到真正的和平。

今天，就像过去一样，美国已经准备好随时将我们的代表派往任何一个会场，讨论结束这场丑陋战争的方法。我指定了其中最杰出的一位埃夫里尔·哈里曼^[3]大使，作为我的私人代表参加这些研讨会。另外，我还请从莫斯科回来磋商的汤普森·卢埃林^[4]大使和哈里曼大使一起，参加日内瓦会议或任何其他合适的会议，只要河内方面同意举行这类会议。

我呼吁胡志明^[5]总统对这迈向和平的新的一步能够作出积极、肯定的回应。但是如果通过协商还不能带来和平的话，那么当河内方面明白了我们的共同决心不可动摇、我们的共同力量不可战胜时，和平终究也是会到来的。

侯佳嘉译　王建华　校

【注释】

[1]在本篇广播演说中（节选），内外交困的约翰逊总统开始调整侵越政策，并宣布不再竞选连任。

[2]1954年4月26日至7月21日，苏、美、英、法、中五国外交会议在日内瓦举行。会议主要讨论如何和平解决朝鲜问题和关于恢复印度支那和平问题。

[3]前美国驻苏联大使。

[4]前美国驻苏联大使。

[5]北越领导人，越南奠基人。