权利与权力关系是现代法律调整的核心

法律既调整个人与个人之间的权利关系，也调整个人与国家之间的权利和权力关系，但是更重要的是个人权利和国家权力之间的关系，它们之间的关系可以说是现代法律调整的核心。

首先，法律的调整重心经历了从传统的权力与个人义务之间服从关系到权利与权力之间制约关系的重大转变。古代传统法律一般只是注重如何保障国家权力获得有效的服从，因此权力和个人的服从义务是法律关注的核心问题；自从民主法治观念深入人心后，法律首先关注的是如何保护个人权利以及限制国家权力的问题，因此个人的权利与国家权力成为现代法律调整的核心。

其次，如何制约权力、保护权利始终是法治社会中法律重要的任务所在。权力的扩展本性以及它具有的直接性、强制性使它成为侵害个人权利最大的可能侵犯者，因此如何实现对权力的有效制约始终是法治社会法律最主要的任务所在。个人权利之间的关系虽然也很重要，但是由于它们是平等主体之间的关系，相比之下，个人权利受到国家的侵害一般要比来自其他个人的侵害程度要严重得多，并且只有实现对权力的有效规范才有可能最终使受他人侵害的权利得到有效的救济。

再次，如何正确平衡权利与权力之间的关系也是现代法律最大的难题所在。法律不仅要制约权力、保障权利，而且同时还要保证权力的有效性，防止权利的过度泛滥。如何在权利与权力之间保持一种恰当的平衡始终是现代法律时刻要面对的现实问题。

【复习提要】

1．权利就是规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。义务是设定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对受动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。权利和义务可以从不同的角度和不同的标准进行分类：①道德权利和义务、法律权利和义务、习俗权利和义务。②应有权利和义务、实有权利和义务。③基本权利和义务、普通权利和义务。④原有权利和义务、救济性权利和义务。⑤对世权利和义务与对人权利和义务。

2．权利与义务的关系可以概述为结构上的相关关系、功能上的互补关系、数量上的等值关系以及价值意义上的主次关系。

3．在法学领域，一般情况下“权利”仅仅是指公民、法人等私权利，而权力则相应地仅指国家的公权力。权利和权力之间的区别表现为：①行使主体不同。②表现形式不同。③运行方式不同。④法律要求不同。⑤推定规则不同。⑥社会功能不同。个人权利与国家权力一方面存在很大的区别，但是另一方面它们也存在相互依存的关系。这种依存关系主要体现在：权力在来源、目的以及功能上都与权利具有不可分割的联系。

【课后练习】

一、名词解释

1．权利

2．义务

3．对世权利

4．原有权利

二、不定项选择

1．法律关系的内容是法律关系主体之间的法律权利和法律义务，两者之间具有紧密的联系。下列有关法律权利和法律义务相互关系的表述中，哪种说法没有正确揭示这一关系？（　　）

A．权利和义务在法律关系中的地位有主、次之分

B．享有权利是为了更好地履行义务

C．权利和义务的存在、发展都必须以另一方的存在和发展为条件

D．义务的设定目的是为了保障权利的实现

2．下列何种表述符合权利与义务的一般关系？（　　）

A．法律权利和义务相互依存

B．权利和义务具有一定的界限区别

C．在任何历史时期，权利总是第一性的，义务总是第二性的

D．权利是义务，义务也是权利

3．最早提出“权利资格说”，认为权利就是去做、去要、去享有、去占据、去完成的一种资格的法学家是（　　）。

A．哈特　　　B．格劳秀斯　　　C．耶林　　　D．科克

4．法律权利的内容是下列哪些权利要素的统一？（　　）

A．自由权　　B．生存权　　　　C．请求权　　D．胜诉权

三、思考题

1．法律权利与义务的分类有哪些？

2．权利与权力的区别是什么？

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(1) 梁启超：《论政府与人民之权限》，载夏勇：《公法》第一卷，法律出版社1999年版。

(2) 法律以权利和义务为调整机制调整包括国家与个人关系在内的广泛社会关系，因此在法律上国家与个人之间必然也是一种权利和义务关系。这说明作为调整机制意义上的权利显然也包括国家权力在内，在这里权力只是被视为一种特殊的权利，否则权利和义务具有结构上的相关关系和数量上的等值关系就很难成立。对这个问题在下一节中有进一步的讨论。