刘斌：平患安民重修义学_南宁清官廉吏

刘斌：平患安民　重修义学_南宁清官廉吏

《横州志》关于刘斌的记载

刘斌（生卒年不详），字镜山，辽宁沈阳人，清康熙六十年（1721年）由玉林（今玉林）知州调任横州（今横县）知州。刘斌在横州任职前后仅四年，却实实在在办了很多实事好事，他的事迹被时人传颂并载入《横州志》。

刘斌是由陆路从玉林来横州的。时值十月，玉林境内路上两旁的田野早已割了稻谷。但进入横州境内，田垌上还见到参差不齐的禾苗。走近看，一片焦黄的禾苗只有几颗秕谷。田泥干硬，裂着两三指大的缝。刘斌知道，横州遭大旱了。(www.guayunfan.com)

横州城位于郁江之北畔，居浔梧之上游，扼左江之要冲，历来为兵家所重。横州不固，后果难以想象。刘斌明白肩上的责任。

州署坐落在十字街口东，原是明朝抗清名将安西王李定国的帅府。刘斌入了衙门，即升大堂举行新官开印仪式。不料仪式还没开始，就听到外面锣声大作，接着有人报告说街上失火。刘斌率人连忙赶往现场，只见青天白日里浓烟滚滚直冲天际，一会儿的工夫就火烧连营吞噬了十几家店铺。大火被扑灭后，刘斌冒着呛鼻的焦味，踩着满地的污泥浊水焦梁烂瓦勘察一塌糊涂的现场，没有找到丝毫有用的线索。

回到州署，他下令彻查火灾发生的原因。不久，差人报告说有店铺被人趁火打劫。刘斌即召集有关人员开会研究对策。城守署的把总说：“根据城守署的案底，横州盗贼有三类，一类是城里的，民众称之为鼠贼。二类是在水上的，叫水贼，这些人三五成群小偷小摸，或者常常驾着小船偷船家人的钱财，摸别人的塘鱼，但放火抢劫的事不会做。三类是在乡村的，叫铲马贼，他们打家劫舍，杀人放火，来去无踪。去年七月，横州郁江发大水，横州城墙崩塌数十处，至今未能修复，防范难周。这火一定是铲马贼放的。”把总建议据案底名录派兵到村抓捕嫌疑人，严刑之下不怕他们不招，一旦招供查实即行连坐剿村，以儆效尤。户科的吏员汇报说：“城外的民居被大水淹塌很多，蒙村、曹村、清江村等受灾尤为严重，农民颗粒无收。而且横州已经足足四个月没有下过一场雨了。眼看各种农作物失收，饥荒难免，村民有的外出打工，有的逃债，只留老人小孩在家；有的村民举家逃荒，人去屋空了。如果不加救济，外流的人更多；而要救济，国库空虚，不知如何是好，还请大人明断。”

刘斌沉思片刻，说：“大灾之后往往就是人祸。当前社会不稳，人心惶恐，出问题是早晚的事。人祸，单靠镇压不行，要从根本上解决问题。至于国库不足，唯有靠在座的各位了。古人说，‘尔俸尔禄，民膏民脂’，这样吧，我捐一个月的俸禄，先把城墙修起来再说。”

人们见刘斌表了态，纷纷表示愿与知州大人同舟共济，捐出薪俸。会议决定发动富家大户捐款，共克时艰。

十天后，被淹垮的城墙重新建起来。两个月后，涵春门、镇彝门、迎宣门重修竣工，人心稍安。

就在城墙重修之际，刘斌紧锣密鼓召集里长开会，要求从严整顿保甲之法，以十户为一甲，每甲自相纠察，不许擅自容留生人；甲长要上门清点，每月初一十五将检查情况报州府。大张旗鼓组织护街队，每队由城守署派兵员一人带领，日夜巡查街道；设专门的守更人，入夜每个时辰都沿街击梆呼喊“小心火烛”“小心防盗”，提醒民众勿忘防火防贼，震慑盗贼。经过一番整顿，火灾和失窃再也没有发生过，人心遂稳。

重修城墙稳定了市民之心，刘斌终于有时间考虑如何稳住农民发展生产这个全局性的问题了。他把农民受灾的情况火速上报，奏请减免灾民的赋税，免除农民历年所欠钱粮。

刘公圩码头旧址

刘斌还视察乡村民情。一天，刘斌视察到州东北七十里的百合镇甜菜村处，见郁江对岸很多船只停在江边，船工有的在岸上树脚下睡懒觉，有的在晾晒衣服，还有的在沙滩上烧泥窑煨番薯。一问，才知道因为伏波大滩绵延十多里，水中礁石林立，水道狭而江流急，无论上落，每次只能过一条船，其余的船必须靠边停驻等候，往往一等就是大半天。刘斌随即派人找来大岭乡的乡长了解情况，刘斌说：“我们不能改变伏波滩的现状，但可以改善船工等候上滩的困境，应该在这里建一些房子，供船工休息、做饭或买些生活用品，为什么不做呢？”乡长支支吾吾欲言又止。刘斌明白他的意思，接着说：“我捐俸建几排草舍，买耕牛农具，你负责招募流民来这里开荒定居，州府免除他们开垦沙地的粮税，行不行？”乡长一听，感动得连连点头。

刘斌说到做到。不久，这里就有二十多户流民入住开垦沙地，并发展成为圩埠。朝廷也允准了刘斌减免灾民的赋税和历年所欠钱粮的请求。原本打算逃债、逃荒的民众安定下来并逐步恢复了生产。

要从根本上稳住人心，除了行政工作，还要做好教育工作，刘斌深谙个中道理。履职的第二年，刘斌就重建横州学宫，最终完善了学宫的规制，并一直沿用下来。同时，刘斌还大力鼓励和扶持民间办学，出面重修废弃了十几年的横州浮槎义学，在校椅圩南街真武庙和大岭乡马泮村的文昌庙各设置社学一所，官府提供学费，并免除入学者的差役，以鼓励当地贫困而又有志向学的青少年入学读书。

点睛之笔

刘斌任横州知州后，大力消除灾患，努力恢复生产，鼓励和扶持民间办学，实实在在地做了利国利民的事。刘斌的事迹被载入《横州志》，被世代传诵。