刑法的适用范围

四、刑法的适用范围

刑法的适用范围即刑法的效力范围，是指刑法在什么地域、什么时间、对什么人具有效力的问题。具体说来，它包括了刑法的地域效力、时间效力和对人的效力。

1．我国刑法的地域效力

我国《刑法》第6条规定：“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。”中国领域是指我国国境以内的全部区域，包括：领陆，即国境线以内的陆地及其地下的地层；领水，即内水和领海及其以下的地层；领空，即领陆、领水之上的空间。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。

犯罪的行为或者结果有一项发生在我国领域内的，就认为是在中国领域内犯罪，均适用我国刑法。此外，在我国驻外国的大使馆或公使馆、总领事馆内犯罪的，也适用本法。

2．我国刑法对人的效力

一是刑法对我国公民的效力。我国公民在我国领域内犯罪的，都适用我国刑法；我国公民在我国领域外犯我国刑法规定之罪的，适用我国刑法，但是按我国刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究；我国国家工作人员和军人在我国领域外犯罪的，适用我国刑法，而不论其应处最高刑是否为3年以下有期徒刑。

凡在我国领域外犯罪，依照我国刑法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照我国刑法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。

二是刑法对外国人的效力。刑法所说的外国人，是指具有外国国籍的人和无国籍人。外国人在我国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用我国刑法；外国人在我国领域外对我国国家或者公民犯罪，按照我国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用我国刑法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外；享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任问题，通过外交途径解决。

3．我国刑法的时间效力

刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及是否具有溯及既往的效力。

刑法的生效时间，一般有两种方式：一是从刑法公布之日起生效；二是刑法公布之后经过法律规定的一段时间再生效。我国现行刑法是1997年3月14日八届全国人大第五次会议修订通过的，1997年10月1日生效。

刑法的失效时间，也有两种方式：一是由国家立法机关明确宣布某些法律失效；二是自然失效，即由于新法施行后代替了同类内容的旧法，或者由于原来特殊的立法条件已经消失，旧法也就自行失效。

刑法的溯及力，是指新的刑法制定后，对它生效前未经审判或者判决尚未确定的行为是否适用的问题。如果适用，这一法律就有溯及力；如果不适用，就没有溯及力。我国刑法在溯及力问题上采取的是“从旧兼从轻”的原则。根据我国刑法的规定，对于新刑法施行之前所发生的行为，未经人民法院审判或者判决尚未确定的，应按以下办法处理：（1）如果当时的法律不认为是犯罪的，而新刑法认为是犯罪的，只适用当时的法律。（2）如果当时的法律认为是犯罪的，而新刑法不认为是犯罪的，只要该行为未经审判或者判决尚未确定，就应当适用新刑法。（3）如果当时的法律和新刑法都认为是犯罪的，并且依照新刑法规定应当追诉的，原则上按照当时的法律追究刑事责任，如果当时的法律处罚比新刑法重，则适用新刑法。