假释问题探析

重刑犯的减刑、假释问题探析

叶春弟^[1]

内容摘要　《刑法修正案（八）》调整了死刑缓期两年执行、无期徒刑和有期徒刑之间的衔接关系，特别是关于死刑缓期两年执行、无期徒刑最低服刑期限的规定，给重刑犯的减刑、假释带来了极大的冲击，也使监狱工作面临着严峻的挑战。其中，原有司法解释、地方司法文件与《刑法修正案（八）》在减刑幅度与最低服刑期方面存在冲突之处，对此应出台新的有关减刑、假释的司法解释，解决重刑犯首次减刑的幅度、减刑后最低服刑刑期、适用假释的实际执行刑期和考验期的衔接问题；原来的刑法规定与《刑法修正案（八）》的相关规定并不一致，对此对正在监狱服刑的重刑犯的减刑、假释仍应当遵从“从旧兼从轻”原则；原有的减刑、假释的模式不能适用于《刑法修正案（八）》实施后入监的重刑犯，对此应采取延长首次减刑时间，之后再减刑或假释的模式。

关键词　重刑犯　溯及力　减刑　假释

2011年2月25日，《刑法修正案（八）》获得全国人大常委会审议通过，首次以修正案的形式对刑法总则部分进行修改，修改力度之大、涉及面之广，远超之前历次修正案。完善死刑法律规定，调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的关系，是此次刑法修正案的重点之一。其中，对死刑缓期两年执行、无期徒刑罪犯减刑、假释部分的修改，给重刑犯的改造带来了极大的冲击。“在大发展大变革大调整时期，刑事犯罪高发的基本态势不会改变”^[2]，2011年5月1日之后，《刑法修正案（八）》实施后的重刑犯将陆续入监改造，因此有关重刑犯减刑、假释的探析迫在眉睫。

在展开具体探讨之前，必须明确本文中“重刑犯”的概念。什么样的罪犯才能被称为重刑犯，法律上对此并没有明确的说法，这是一种比较口语化的描述。而人们对所谓重刑犯的认知，一般从两个角度去评判：其一，从刑期长短角度来分，可能被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的，就可以被称为重刑犯；其二，从犯罪危害性、情节恶劣角度来分，如手段极其残忍的也有可能被划入重刑犯范围。事实上，有些重刑犯可能同时满足上述两个标准，二者并非绝对孤立。本文以刑期长短为标准来划分重刑与否，并进一步缩小重刑犯的范围，即本文中的重刑犯是指被判处无期徒刑或死刑缓期二年执行的罪犯。