拿我们的工作成效来说话

拿我们的工作成效来说话

（二○○七年二月二十七日）

在中国的现阶段，民事行政检察工作尤为重要。这些年，民事行政检察工作取得了很大的成绩，不仅高检院领导同志重视这项工作，党和国家也很重视。中央司法体制和工作机制改革的初步意见要求，要明确人民检察院对民事、行政诉讼的法律监督范围，完善相关程序。中央关于加强“两院”工作的决定也充分肯定了民事行政检察的必要性和重要性，提出了加强民事行政检察工作的任务。

民事审判、行政诉讼不同于刑事诉讼。刑事诉讼绝大多数都由公、检、法三机关共同参与，程序比较规范、严密，而且还有检察监督。而民事审判、行政诉讼只有法院这一道“工序”，有些民事案件标的很大，动辄几百万元、几千万元，官司输赢与当事人有极大的利害关系，如果有人拿出其中的百分之一来搞贿赂，这种诱惑比刑事诉讼中的利益诱惑要大得多。现在司法人员的整体素质并非完全令人满意，在面对如此大的利益诱惑的情况下，没有法律监督是不行的。

维护司法权威是必要的，提高司法效率也是必要的，但是司法权威必须以司法公正为基础，司法效率必须以司法公正为前提。司法公正是终极目标，司法权威和效率要服从司法公正。检察监督是维护司法公正的，不能以司法权威、司法效率为由排斥检察监督。我们应当以社会主义法治理念为指导，立足中国国情，去借鉴、吸收外国司法制度中的一些优秀成果，改革和完善我国的司法制度。

西方的那一套司法制度不是一些人想象的那样完美。我们决不能不顾国情，不顾效果，照搬西方那一套，否则社会就没有和谐可言，没有稳定可言，没有经济社会的持续快速发展可言。所以说，民事行政检察监督不是要不要的问题，而是需要加强，而且必须加强，当然也需要改进。我们要从国家发展、和谐社会建设的大局来看待民事行政检察工作。

民事行政检察部门要加大办案工作力度。不办案，监督就会成为一句空话。高检院民事行政检察厅和省级院民事行政检察部门都要直接办案。办理民事行政抗诉案件，要实现办案数量与办案质量的统一。在人力不够的情况下，不要把办案数量提得太高，但是必须有一定的数量，保持一定的办案规模，保持办案数量稳中有升，保持总体上的监督力度。在保持办案数量的基础上，要更加重视办案质量，靠办案质量和一定的数量来树立民事行政检察的法律监督权威，努力做到抗诉案件一抗一个准。同时，如果裁判不公是因为贪赃枉法所致，则要坚决依法查办。只有这样，民事行政检察才会更有力度和成效，才能更有效地维护司法公正。

这是贾春旺同志与高检院民事行政检察厅全体同志座谈时的讲话要点。