加强频道节目管理

兰国良

当前，石家庄广播电视台与全国大多数城市台一样，都面临着比较严峻的竞争形势，主要表现在：收听收视下行压力大，经营创收增长放缓，产业规模小、结构单一，抗风险能力弱等，处于一个爬坡过坎的艰难时期。这种境况也暴露出在内部管理上、运行机制上存在的问题亟待解决，队伍的信心士气、职业技能、凝聚力、战斗力亟须加强。2014年的工作思路是以舆论导向正确有力为前提，以节目创新创优为龙头，以做大做强广告创收主业为关键，以加强管理服务为基础，以严格考核奖惩为保证，实现石家庄广电新的突破。

一、牢牢把握舆论导向，不断提高舆论引导力

一要继续突出中心工作的报道内容。紧跟市委中心工作，重点报道市委市政府重大决策部署及产生的成效。要学习借鉴央视策划推出的《新春走基层》大型系列报道的成功经验，提高新闻宣传策划能力。坚持重点策划选题周报制度，重大报道要制定专门具体的策划方案。改进领导活动和会议报道，创新主题报道，改进民生报道。二要健全规范严谨的采编播流程。制定完善采编播质量手册，规范报道工作流程和标准，提升从节目策划到采编播全流程的工作能力。三要加强画龙点睛的口播评论。新闻频道（率）要成立评论小组，建立一支理论水平高、政治敏感性强、文风简明犀利的评论员队伍，加大新闻节目中的评论内容，让评论成为常态表现形式，面对重大新闻、突发事件、热点问题，及时发出我台的声音，主动引导社会舆论。

二、狠抓节目创新创优，大力提升内容产品质量

一是精准定位，努力打造各频道（率）的品牌特色。要做大做强新闻频道（率），新闻综合频道要以新闻和电视剧为主，着力提高《石家庄新闻》和《新闻夜班车》的质量；电视剧要力保新闻综合频道，从选、购、编、播、推等方面给予重点倾斜。新闻频率要加大新闻资讯的体量，提高新闻播报的频次，建立新闻密集型的频率。其他电视频道要坚持挖掘优质内容资源，彰显品牌特色。其他广播频率要按照“板块化＋碎片化”的现代广播制播理念，对频率清晰定位，培育专业化、典型化的风格气质。编委会要借鉴先进城市台频道（率）资源布局经验，逐一对频道（率）定位、风格、节目设置编排、创新重点等进行专题研究，完善节目结构，明确拓展方向，增强频道（率）竞争力；要强化编委会牵头抓总、统筹协调的职能，指导各频道（率）适度错位竞争，减少同质化、避免内耗现象，通盘考虑节目“砌砖式”编排，追求整体收听收视份额。二是有中生新，精耕细作提升优势节目。首先要抓内涵提升，现有品牌节目必须不断改造升级，焕发青春活力，适应激烈的收听收视竞争，应对同城竞争的压力。要重视新闻热线、扩大选题领域，改进播报方式，加强主持人形象包装，加强深度调查，融合全媒体互动，做到常变常新。其次要拓展节目外延，包括时长和内容，对节目调整要经过全面论证评估，严格审批。《民生关注》《新闻午报》推出前沿板块《民生向前冲》《午报开胃菜》，进行了有益的尝试，收视表现不错，其他栏目要学习借鉴从成功节目中孕育新节目的做法。另外，还要在选题范围、节目样态等方面寻找拓展升级的空间。第三对一些弱势栏目，要坚持内涵提升和外延拓展并重。各频道（率）要抓紧谋划提升现有节目方案，编委会进行专题研究。要创新采编播运行机制，坚持早晨的选题策划会、下午的编前会、晚上播出后的评价总结会等制度，优化生产要素配置，在每天的工作中不断总结提升节目整体品质。三是无中生有，积极稳妥地推出一批紧贴地气的新节目。大力提倡节目创新无禁区，鼓励大胆想、大胆试，对于提出创意、提交方案、通过样片等环节，都要进行不同层次的表彰与奖励。研发新节目，在内容上要紧贴地气，凸显特色，各频道（率）要最大限度发挥本土优势。在投入上要量力而行，一方面，对经过充分论证，确有收视愿景的重点节目要敢于投入，大力支持；另一方面要考虑我们的承受能力和覆盖范围，更多地研发制作成本较低、见效较快、有合理投入产出比的节目。在方式上可创可购，开放办台，有些节目可以交给社会公司去做，走社会化合作道路；对购置的节目要把好关，脱离虚假“纪实”和“情感”卖点、边缘“丑闻”等低级趣味。在考核上要加大力度，新上节目既听取专家的建议、台内的反应，还要强化受众本体意识，把广大受众请进来，面对面地倾听他们的意见和心声，切实加强沟通，融通感情，产生互动。四是全城覆盖，靠特色鲜明的活动提升石家庄广电的品牌影响力。同时，还要强化全台一盘棋、重点保一线的意识，无论是管理部门，还是后勤保障部门，都要紧紧围绕节目创新创优、经营创收开展工作，为频道（率）和经营创收部门提供优质高效的服务。

三、强化效益意识，努力提升创收盈利水平

首先，要做大收入的规模。应千方百计争取品牌客户投放，努力做到稳中有升。同时，要精耕细作本地广告，对标本地同级媒体，发挥后发优势，实现房地产、汽车、商业等硬广告的新突破。其次，要提升创收质量。一方面，要强化成本意识。另一方面，要杜绝空转虚收。我们要的是真金白银，不是虚空数字，要改变靠高提成返点获得高增长、低收入状况，经营管理部门要尽快拿出一个公平合理、切实可行的政策，科学制定频道（率）运营成本和提成返点比例，既调动频道（率）的主动性，又能提升收入的质量，避免内部恶性竞争，杜绝收入的空转。第三，不断拓展创收领域。要重视支持活动营销，继续开展团购、会展等经营活动，认真梳理重大节庆，积极与各大机关、事业单位进行合作，培育市场对接资源，大型活动台里要搞，各频道（率）也要主动做好。要尽快出台办法，区分公益性活动和经营性活动，做到全台一盘棋，规范化运作。经营性活动要处理好广告部门和频道活动范围及利益关系，调动双方的积极性，不能打乱仗。要建立广告部门与频道（率）联动机制，广告部门要主动参与频道（率）新栏目及媒体推介活动，发掘节目与广告的结合点；各频道（率）也要强化营销推广意识和对接市场的能力，依据重点栏目、剧场的特点举办活动，争取高识别度的商家冠名和广告特约。其他创收单位要增强市场意识，主动开发现有资源，增加新的经济增长点。场地出租的单位要严格按照市场规律，按照区域价格，公开公平透明寻租出租，绝不能搞暗箱操作。

四、强化制度建设，进一步提升管理水平

一是要建立健全严明的制度。二是要健全监管体系。领导干部要带头执行制度，减少决策管理的随意性。对频道（率）在下放人财物权利的同时加强监管，做到放而不乱，管而不死。要加强财务监管，聘请专业会计师事务所对各频道（率）和优视传媒公司进行财务审计，进一步规范财务收支，严肃财经纪律，审计到的单位要端正态度，积极配合；要细化预算科目，努力压减一般性支出；要强化预算的刚性，预算内的充分放权，预算外的开支要严格控制，不合理的开支坚决杜绝。要强化人事监管，要严格用人标准，规范人员进出程序。三是要强化绩效考核。加强过程考核，强化月度、季度、半年考核。打分、评奖的程序要公正透明，办法要民主议定，不能搞总监或制片人个人说了算。要完善首席制，真正使首席成为业务骨干的晋升通道。实行末位淘汰制度，我们绝不养闲人，不留不懂业务、不学业务、不干业务的人。四是要进一步推进岗位管理。科学规划频道（率）、部门职责和工作目标任务。在现有编制基础上，合理设置岗位，规范管理，精细管理，切实解决工作有轻有重、苦乐不均的问题，节目生产单位要依据节目类型、时长和人员结构，确定需要多少主持人、编辑、记者，使大家合理分担目标任务。要进行岗位价值评估，对岗位价值高、对台贡献大的岗位给予相应的薪酬回报。加快制定《岗位说明书》试点工作，明确每个岗位职责和工作流程、工作标准，使人员配置处于最佳状态。五是严格执行安全播出规章制度和操作规程。要完善安全播出应急预案，构建技术先进、管理规范、布局合理的安全播出保障体系，加强广播电视信号质量监测、监听监看，确保广播、电视、网络节目安全优质播出。加强动画工作室规范化管理，优化配置非编网资源，有序调配人员，合理安排时间，切实做到满负荷、高效率。

五、加强队伍建设，努力提高团队凝聚力和战斗力

首先，台领导班子要率先垂范。台党委一班人要自觉投入到党的群众路线教育实践活动中，加强学习，查找问题，积极整改，进一步坚定理想信念，夯实工作作风，促进广电事业的大发展。其次，提升中层干部管理素质。总监、主任作为中层干部，承上启下，至关重要。第三，加强制片（作）人建设。总监要将台里赋予的责权利分解到各栏目，下放人财物配置权，使人财物要素充实到生产一线，实现资源效益最大化。要尝试栏目项目制运作，打破制片（作）人终身制。第四，提高队伍的专业技能。广电队伍的专业技能集中体现在“三种能力”，即策划力、执行力、协作力。第五，打造广电团队气质，提振队伍精气神。

（兰国良同志系石家庄广播电视台党委书记、台长）