全力打造北部湾经济区升级版

十载风雨前行，十载春华秋实。广西北部湾经济区设立10年来，经济社会发展由“风生水起”到“千帆竞发”，以令人瞩目的“北部湾速度”，创造了超常规发展的成功范例。

以不到广西五分之一的土地、四分之一的人口，创造了广西超过三分之一的经济总量、四成的财政收入、近一半的外贸总量，北部湾经济区取得的成就令人瞩目。这有力证明：中央将经济区发展上升为国家战略决策的正确英明；自治区党委、政府优先发展北部湾经济区措施的坚决有力和效果卓著；北部湾经济区在创新开放带动战略实施中的敢闯敢试释放出了强大发展动能。

10年来，北部湾经济区取得了令人振奋的成就，也积累了很多好的做法和经验。坚持先行先试，坚持规划引领，坚持项目带动，坚持产业支撑，坚持交通优先，坚持开放先导。这些经验弥足珍贵，将为继续创造性地运用于北部湾经济区的开放开发实践，增添无穷动力，激发无限活力。

经过10年的开放开发，北部湾经济区已站在一个新的起点上。适应经济发展的规律和新形势新要求，需要在发展模式、发展质量、发展速度、发展水平等方面实现升级，打造北部湾经济区升级版，将开放开发推向纵深。

打造北部湾经济区升级版，要坚持改革创新。改革创新是经济区开放发展的动力源泉。北部湾经济区发展不仅需要建设硬实力，也需要增强软实力。在新常态和升级发展的背景下，要由重硬件建设向重软硬件协同配套转变，由单兵突进向系统集成转变，由重财税扶持向发展多层次资本市场转变，由各项规划“依法打架”向“多规合一”转变，由先污染后治理向绿色生态发展转变，由注重各市局部、短期利益向追求经济区同城一体、持续发展繁荣转变，要向综合配套改革和制度创新要动力、要效益。

打造北部湾经济区升级版，要坚持融合发展。10年发展，北部湾经济区积累了好的产业、交通、平台等基础，要挖潜、延伸，加快发挥效益。支柱产业要推进集群化、迈向中高端。要紧紧盯住石化、电子信息、修造船、冶金等这些年培育的重大产业，盯住龙头项目、龙头企业，使之向中下游、中高端延伸。互联互通要做强干道、做通枢纽。要形成海、陆、空、信息等国际大通道，打通多式联运的关键节点。重大平台要做出特色、做出实效。北部湾经济区已经拥有跨国合作园区、沿边开发开放试验区、海关特殊监管区等一批好的国家级平台，要在加快完善基础设施的同时，尽快形成特色产业集群和产业链，使产城融合发展、制造业和服务业融合发展。

打造北部湾经济区升级版，要坚持真抓实干。着眼未来，经济区今后的发展面临很多重要任务，也有很多困难和问题。各级各部门一定要真抓实干、攻坚克难。要树立痛点意识，切实为企业和投资者解决发展中遇到的难题，对企业反映的问题特别是关键性问题，要高度关注、深入沟通、及时回应、高效解决，体现政府效率，营造良好投资环境；要狠抓项目，围绕重点产业、新兴产业和产业链延伸扎实做好项目前期工作，充实项目库，进一步梳理“十三五”经济区的重大项目清单，以项目为抓手推动经济区发展迈上新台阶。

十年砥砺铸辉煌，百舸争流再启航。新征程、新机遇、新使命。围绕发展第一要务，只要抓住国家政策和多重机遇叠加的东风，落实好五大发展理念、实施“四大战略”和“三大攻坚战”，我们有理由相信：北部湾经济区一定能在新的起点升级发展、再创辉煌，继续在全区经济社会发展和改革开放中发挥龙头带动作用。

（《广西日报》 2016年3月20日）