都市度假体育圈发展模式

1．都市度假体育圈发展模式的概念

都市度假体育圈发展模式是指充分利用与中心城市具有便捷交通联系且空间结构呈不规则环状的城市郊区、乡镇或周边城市的区位和环境优势，构建度假体育圈，为城市居民提供多样化的度假体育设施和服务，实现居民度假体育生活化。

2．都市度假体育圈发展模式的依据

（1）都市体育生活圈、都市体育圈理论和实践的影响

上海体育学院李建国等（2004）^[12]指出，上海市民体育生活的时间地理学特征为市民节（长）假体育生活以长江三角洲为范围，以度假体育为主要行为。节（长）假体育生活圈以建立远郊（崇明岛等）、江浙小三角、大长三角三个层次的体育设施服务体系为主。苏州大学任平等（2006）^[13]认为，从都市市民体育生活的地理学特征来看车程1～3小时左右，处于都市圈的远郊区是都市居民或游客利用长假进行体育健身、体育旅游和休闲度假的场所。从城市的时空结构来看，远郊体育圈是都市居民或游客利用周末或长假进行体育健身、体育旅游和休闲度假的场所，并成为山林文化及自然观光体育旅游度假圈。以上学者的研究均表明，都市居民可以利用节（长）假在都市体育圈进行度假体育，因而本研究认为，可以通过构建都市度假体育圈来发展度假体育。从都市居民体育生活的时间地理学角度来看，都市度假体育圈与都市体育生活圈、都市体育圈中的节（长）假体育生活圈、一周体育圈相吻合；从地域范围来看，都市度假体育圈不在城市范围而在都市圈范围，都市度假体育圈与远郊体育圈空间位置近似或重合。国家体育总局拟在全国建设16个体育圈，时至今日许多体育圈已开始投入建设。由于体育圈大多处于都市圈的空间范围内，因而体育圈与都市体育圈是同形异名的同一概念。由此可以认为，伴随着体育圈的发展，都市度假体育圈在事实上已经具有了一定的发展，例如环太湖体育圈逐渐成为上海居民节（长）假进行度假体育的区域和场所。都市度假体育圈发展模式具有理论指导和实践基础，因而具有可行性。

（2）日本都市度假体育圈发展模式的示范

随着经济发展，我国城市化水平逐渐提高，出现了长三角都市圈、珠三角都市圈、京津塘都市圈以及武汉“1＋8”城市圈等圈状的城市集群，即都市圈。日本以都市圈为依托的都市度假体育圈发展模式的成功对于我国发展都市度假体育圈具有积极的借鉴意义和参考价值，因而可以采用都市度假体育圈发展模式来发展度假体育。

（3）度假体育大众化、生活化的要求

由于度假体育是高层次、体现积极休闲的体育活动方式，其功能主要涉及度假、休闲、康体、健身、娱乐、放松、体验、观赏等几大方面，是对日常工作、家庭生活以外的丰富和补充，造就科学、健康、文明的生活方式，因而大众将度假体育作为生活的组成部分，周而复始地进行消费。为了适应度假体育大众化、生活化的发展趋势，都市度假体育圈发展模式应运而生。因为大众在都市度假体育圈参与度假体育其停留时间一般都在2～7天，导致其花销较少，同时都市度假体育圈以人口众多的中心城市作为客源市场加之圈内竞争激烈，因而经营者一般多采取低价策略薄利多销，使得大众度假体育重复消费频次高。加之大众前往都市度假体育圈主要以城市公共交通、轨道交通以及自驾车等交通方式为主，快捷方便，更有利于度假体育的大众化和生活化。

3．都市度假体育圈发展模式的实施机制

第一，以符合条件的中心城市、都市圈为依托实施都市度假体育圈发展模式。已有的长三角都市圈、珠三角都市圈、京津塘都市圈以及武汉“1＋8”城市圈等圈状的城市集群适宜实施都市度假体育圈发展模式。居民度假体育消费需求旺盛、消费能力强，区位条件好、交通网络发达、经济辐射能力强，能够成为度假体育客源市场的城市适宜发展都市度假体育圈。例如，定位为运动休闲之城的富阳市作为杭州的卫星城市能够作为度假体育的目的地纳入都市度假体育圈范畴，吸纳杭州的度假体育者从而得到发展。

第二，依托各类体育圈发展都市度假体育圈。主要是将都市体育生活圈、都市体育圈的节（长）假体育生活圈、一周体育圈、远郊体育圈在现有基础上发展成为都市度假体育圈。

第三，政府引导规划构建都市度假体育圈。政府必须重视都市度假体育圈的基础设施建设，要积极引导社会投资建设都市度假体育圈。都市度假体育圈在呈圈层状的空间范围内构建，为了促进区域间分工协作，实现功能合理分布、错位发展，政府必须对都市度假体育圈进行合理规划。

第四，建立和健全度假体育服务体系。由于度假体育强调根据个人兴趣、爱好进行选择，为了促进居民更好地参与、消费度假体育，必须建立和健全自助性的度假体育服务体系。包括度假体育信息服务系统，该系统主要方便居民了解都市度假体育圈内的信息，帮助其作出决策；度假体育组织服务体系，主要是指各类服务于居民，帮助其在都市度假体育圈内更好参与、消费度假体育的社团组织；度假体育指导服务组织，要为居民在都市度假体育圈内参与、消费度假体育提供专业的指导服务；度假体育设施服务体系，通过合理布局、构建都市度假体育圈内的各类度假体育设施，利于居民参与、消费度假体育。

4．实施都市度假体育圈发展模式的保障体系

（1）支持体系

第一，政府履行都市度假体育圈基础设施建设的政府职能。政府进行基础设施建设可以采取几种方式：一是政府出资进行基础设施建设；二是推行BOT、TOT、PPP等公私合作模式进行基础设施建设；三是通过发行特别地方债券等融资模式进行基础设施建设。

第二，政府引导社会进行都市度假体育圈项目、设施建设投资。其重点有两处：一是外资，根据我国加入世贸组织的有关承诺，我国将逐渐向外资放开旅游领域投资限制，同时体育产业领域早已放开对外资的限制。因而政府可以引导外资进行都市度假体育圈项目、设施投资。二是民营资本，需要政府降低准入门槛，扩大准入领域，提供优惠政策吸引民营资本进行都市度假体育圈项目、设施投资。

第三，对于进行都市度假体育圈项目、设施投资建设的企业，政府应拓宽其融资渠道。

第四，加强统一规划，促进都市度假体育圈内各方行为协调一致，可以建立都市度假体育圈联席工作会议制度，各方定期汇合商讨合作的重大事宜；定期召开度假体育产品开发研讨会／通气会，避免各方产品同质化，尽量实现错位发展。

第五，加强环境保护，都市度假体育圈发展依托的都市远郊优美的自然环境，除了承载度假体育之外，这也是居民观光、游览的目的地，因而必须做好环境保护工作。

第六，政府必须做好都市度假体育圈宣传推广工作，将其作为支持都市度假体育圈发展的一项公共服务予以供给。例如富阳市对于其运动休闲之城的形象定位就进行积极宣传和推广。

第七，政府对于建立和健全度假体育服务体系负有极其重大的责任，应作为一项公共物品进行供给。

第八，调整和完善假日制度。通过更加合理、完善的假日制度，打破度假体育假日短时集中，使居民前往度假体育圈参与度假体育活动能够持续和生活化。

第九，学术组织应加强对有效构建都市度假体育圈，都市度假体育圈空间布局、设施功能定位、服务网络体系构建等的研究。

（2）中介体系

中介组织应对都市度假体育圈的融资、规划、设计、营销宣传等进行专业化服务。同时中介组织应努力融入到度假体育服务体系之中，找准合理的着力点进行服务。