“联合声明”强化中俄战略基础

“联合声明”强化中俄战略基础

邓黎　刘素云

上周末，俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫对中国进行了为期两天的国事访问。这是梅德韦杰夫就任总统后的首次出访，中国也是其出访的第一个非独联体国家。它反映出中俄两国关系的“蜜月”仍在继续，而梅德韦杰夫访华结出系列成果也自然成了顺理成章的事。这其中，最引人注目的当数双方签署的《关于重大国际问题的联合声明》。

这份声明共有十一条，既包括双方发展国家间关系应坚持的总体原则，也包括对某些国际问题的具体主张和看法。声明第一条即从原则高度，强调国家间关系应坚持以“尊重主权与领土完整、互不干涉内政”为核心的五项原则；而在尊重联合国权威、反对部署反导系统、反对在反恐问题上实行双重标准、尊重文明的多样性、反对以人权为由干涉别国内政等方面，中俄也表明了一致立场。

不难看出，这份声明的主要条文现实针对性是很强的。它的背景是，中俄在冷战结束后的国际新格局中面临着许多相同或相似的国际处境，由此产生了林林总总的问题，但其根源却不外乎美国的单边主义、西方的价值观外交与文明优越感、在反恐与人权问题上的双重标准等。中俄在这些问题上的共同感受以及由此产生的国际诉求，成为支撑两国发展关系的战略支柱。

从俄罗斯方面来看，虽然“9·11”事件后，反恐合作一度为美俄关系带来“蜜月期”，但此后美国公开指责俄罗斯的民主化进程“倒退”，公开支持独联体国家发动“颜色革命”，美俄开始渐行渐远。北约东扩、美国试图在东欧部署反导系统，则进一步激化了双方矛盾。在此情况下，俄罗斯在东西方之间作出政策调整，显然有着战略上的必然性。而从中国方面来看，美欧在经济、政治、外交以致军售等方面对中国施加的压力，也让中国难以释怀。前一段时间，西方利用奥运会、西藏骚乱、台湾问题等与中国作梗，中国感受颇深。

在这样的情况下，中俄两国把推动建立公正合理的国际秩序作为发展关系的战略基石，确有相当的现实必然性。

事实上，从中国的角度看，中俄关系与中美及中欧关系也有着实质的不同。如果说支撑后两者的基石主要是经贸、反恐、环保等非传统安全领域的合作的话，那么，支撑中俄关系的则主要是保持国际战略平衡、维护国家主权与领土完整等传统安全领域的合作。

俄罗斯前任总统普京2000年上台执政后，就非常重视与中国的关系。2001年，俄中签署了《中俄睦邻友好合作条约》；20 04年两国首脑会晤后，随着边界问题的解决、两国战略安全磋商机制的建立、《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要》的出台，俄中战略协作伙伴关系得到了全面提升。梅德韦杰夫现在的选择，无疑是对这一政策的延续。

发表日期：2008年5月25日

点评：

作为世界上领土最大的国家和人口最多的发展中国家，同时地处欧亚大陆，领土还有接壤，俄罗斯和中国的关系势必引起世界的关注。2008年5月7日，梅德韦杰夫就任俄罗斯新一任总统，半个月之后的首次出访便是来华，足见俄中两国的关系非同寻常。

本文恰是以此为基点，抓住双方签署的《关于重大国际问题的联合声明》展开。从中俄战略基础的高度出发，对这一事件进行剖析。先是将声明最重要的内容进行剖析，然后分别从俄中两国的角度解读声明对本国的意义和影响，进而说明中俄两国建立公正合理的国际秩序作为发展关系的战略基石具有必然性。

文章的亮点是分析了俄中两国当前的国际地位，尤其是和美国、北约之间的关系。然后深入实质，讲明中美合作是非传统安全领域的合作，而中俄之间的合作却是传统安全领域的合作，两者有着本质上的不同。通过摆事实，让受众了解中俄加强双边关系的必要。这对强化战略基础这一主题无疑有了升华。文章最后还写到前任总统普京也高度重视对华关系，人们可以从中推断出今后俄中关系的走势。

此外，纵观当年的西藏“3·14”事件，梅德韦杰夫访华更是在中美关系遭遇考验的同时体现出俄中关系的重要性，这在国际上的影响深远。此时发表这一评论必然在国际上造成很大的影响，本文可谓达到了“一石二鸟“的效果。