英国伦敦文化创意产业集群

第二节　英国伦敦文化创意产业集群

一、集群的形成

英国是世界上最早确立“创意产业”概念的国家。伦敦创意产业涵盖13个部门，包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术十三项产业。伦敦不仅是世界的经济、金融、贸易中心，且日益成为引导世界创意潮流的创意中心。

伦敦创意产业在英国乃至世界中占有重要地位，以文化为主体的创意产业是英国发展最快的产业。比如，伦敦被称作“国际设计之都”，聚集了英国1/3以上的设计机构，这些机构中近3/4在世界各地分别设有分部。伦敦设计产业产值占全国设计产业总产值的一半以上。

现在的伦敦西区（West End）基本延续了20世纪30年代的格局。目前，伦敦西区是与纽约百老汇齐名的世界两大戏剧中心之一，“西区剧院”（West End Theatre）特指由伦敦剧院协会（The Society of London Theatre）管理、拥有或使用的49家会员剧院。西区剧院占伦敦全部剧院的近一半左右（伦敦共有剧院约100家）。除金融城的巴比肯中心、泰晤士河南岸的国家剧院和老维克剧院、摄政公园的露天剧院以及Southwark的莎士比亚环球剧院等少数剧院外，这49家剧院大多数都集中在Shaftsbury 和Heymarket两个街区、方圆不足3平方千米的范围内。西区已经成为伦敦一个重要的文化创意产业聚集区，对英国产生了较大的经济社会贡献。伦敦西区创意产业集聚区已经在世界上产生了较大的影响，概括起来有以下三个特点：一是部分剧院受到政府资助。在国际上享有盛誉的皇家歌剧院、英格兰国家歌剧院、皇家剧场、皇家国家剧院和皇家莎士比亚剧院等均享受政府资助，因此有能力上演一些具有探索性、艺术价值更高的作品。英国的很多剧目往往是在国家资助剧院首演，成功后再转入商业剧院，如音乐剧《悲惨世界》和话剧《侦探到访》等。

二是剧院的错层发展。西区剧院大多建于19世纪末20世纪初，规模从400多观众席至2000多观众席不等，上演的剧目包括音乐剧、话剧、歌剧、芭蕾舞、现代舞、木偶剧、儿童剧等各种类型。为鼓励部分新创作的戏剧艺术产品逐步转向商业演出市场，英国艺术理事会鼓励商业演出机构同领取资助的非商业性院团合作，尤其是引导有可能促进就业增长的项目。

三是注重受众体的培育。不同于电影和电视的观众，戏剧拥有相对固定的观众。音乐剧的观众多是外地游客，而话剧、歌剧和芭蕾舞等则以伦敦本地人群为主，其中相当部分人将观看演出作为经常性的消费项目。西区在有限的地理空间内，为观众提供了多样性的选择，以创意产业集聚的优势吸引庞大的观众群和消费群，产生良好的经济效益。

二、集群的发展特点

英国伦敦的SOHO区指的是Oxford、CharingCross街、Shaffesbury街和Regent街包围而成的地区，是目前世界上最成熟、最典型的创意产业集聚区之一，迄今为止，已有数以百计的影视制作公司进驻SOHO区，和区内众多的广告制作、音乐、摄影、设计公司以及休闲娱乐场所一起，构成了一个产业结构密集，以媒体企业为主的文化创意产业聚集区。目前，伦敦SOHO传媒产业集聚区发展呈现以下两个特点：

一是产业垂直联系密切、产业链完整。SOHO区的产业链相对完整，形成了规模效应，该行业已经成为英国发展较为成熟的产业，各个环节能够互相支撑，互为供给，构成一条完整的产业链条。

二是企业管理战略遵守全球化与本土化相结合的原则。在电影业日趋全球化的环境下，SOHO区的电影制作和后期制作公司，既能吸纳海外资本、利用跨国电影企业的网络拓展海外分销渠道，又坚持以本土市场为依托，为英国电影业服务。

三、集群发展的经验借鉴

（一）实施“创意伦敦”战略，支持文化创意产业发展

2003年，伦敦市政府公布了《伦敦：文化资本—市长文化战略草案》，提出文化发展战略是维护和增强伦敦作为世界卓越的创意和文化中心的主要途径，并提出要把伦敦建设成世界级的文化中心。政府设立专门评估创意产业的委员会，聚集了来自创意产业的企业执行官、政府官员和文化艺术组织的领导，他们共同评价城市创意产业的经济发展潜力，以及可能阻碍其未来发展的主要障碍。实施“创意伦敦评估项目”（Creative London Evaluation），旨在提出有关创意伦敦计划中的创意中心评估投资建议以及评估其他投资计划。

（二）成立专门机构，引导文化创意产业规范发展

政府通过成立专门机构支持创意产业的发展，从20世纪90年代起，英国贸易产业局就已开始为文化创意产业提供服务。1997年6月成立了创意产业行动小组，通过部门首长、政府高官以及与文化创意产业有关的重要商业公司的负责人和社会知名人士，开始大力推动英国文化创意产业的发展。

（三）通过政策引导，推动文化创意产业的国际化发展

英国政府重视创意产业的出口，1998年英国政府出台了《英国创意产业路径文件》提出，对文化产品的研发、制作、经销、出口等实施系统性扶持，并于同年成立了英国文化创意产业出口推广咨询小组，检查政府政策对文化创意产业出口效益的提升作用，并提出各种改善建议等。2004年8月的《创意产业经纪估算统计公报》公布了创意产业的产出、出口以及就业等方面的统计数据，介绍了产业发展的现状。所有这些基础研究为创意产业的发展提供了完整的信息支持，保证了政府产业政策的有效性、连贯性和一致性。

（四）搭建公共服务平台，解决文化创意企业的发展困难

伦敦政府通过搭建政府服务平台、中介服务平台等为伦敦创意产业的发展提供帮助。例如“伦敦创意产业投资平台”旨在帮助本土文化创意企业寻找全球商业合作伙伴，募集小企业风险投资，并为企业提供在英国投资的信息、建议及指导；“伦敦中小企业与高校联合平台”主要搭建高校与企业之间交流知识和技能的平台，帮助在伦敦西部的高校、社区团体和中小企业之间结成合作伙伴关系，解决企业发展中的商业问题。