一般风险预警响应机制

风险控制运作机制与风险处理活动紧密相关，风险预警响应机制建立在前章所构建的预警体系基础上，根据预警信号进行有针对的风险控制。该控制机制主要有统一指挥、分级响应两个基本原则。

1.统一指挥

统一指挥是风险控制的最基本原则。在风险控制活动中，必须是统一指挥，这样才能保证风险控制活动正常、有效地进行。

统一指挥包括集中指挥和现场指挥，或场外指挥与场内指挥几种形式。不论采用哪种指挥形式，都必须在风险管理小组(组织)统一协调下行动。在高速公路项目运营风险控制过程中，不同警级的风险指挥主体有所不同。根据图6-4所示，在无警和轻警状态下，指挥是收费站风险管理小组; 中警和重警状态下，指挥是高速公路项目运营公司风险管理小组; 极警状态下，指挥是在交通主管部门领导下，以高速公路项目运营公司为主体的风险管理组织。在风险管理小组(组织)的领导下，信息管理、技术支持、消防保卫与后勤保障、抢险抢修、医疗救护等风险管理职能部门积极配合，确保责任人和参与人员明确个人职责，并在风险控制过程中履行好各自的职责。

2.分级响应机制设计

分级响应机制指风险控制从初级到高级以至到应急响应过程的机制。扩大或提高风险响应级别的主要依据是高速公路项目运营风险预警系统输出不同的运营风险预警警级。本书设计的高速公路项目运营风险控制分级响应机制分为四级，即为运营风险预警一级响应、运营风险预警二级响应、运营风险预警三级响应和应急响应。高速公路项目运营风险控制应根据预警输出警级做出分级的响应，预警三级响应机制如表6-1所示，对应关系如图6-5所示。

表6-1 高速公路项目运营风险控制响应机制

图6-5 高速公路项目运营风险控制分级响应机制

当高速公路项目运营风险预警系统输出警级为无警和轻警时，为运营风险预警一级响应。通过高速公路收费管理站正常可利用资源即可处理风险。

中警和重警对应运营风险预警二级响应，需要利用高速公路项目运营公司及其收费管理站两级单位，多个职能部门响应处理风险。

极警对应运营风险预警三级响应，需要利用交通主管部门一切资源和职能部门响应处理风险。

当预警系统无法对一些突发性不可抗力自然风险进行识别与预警而发生突发风险时，对应应急响应，需要利用所有相关部门及一切资源响应处理紧急情况。