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建立健全政策评估监控机制,及时调整或终结政策,避免政策滞后

时间:2022-03-26 百科知识 版权反馈
【摘要】:二是建立健全政策监控机制。政策滞后指标设置要抓住政策的关键性要素,并对关键性要素赋值,使得政府部门能准确把握政策实施情况,及时调整或终结无效政策。政策监控机制的建立,能够有效地防止政策滞后的出现,对社会问题的解决有一定的积极作用。
建立健全政策评估监控机制,及时调整或终结政策,避免政策滞后_公共政策

政策滞后的类型其一是无效政策供给过剩,也就是旧的、过时的政策仍然发挥余热,因此政策滞后的治理需要建立政策监控和评估机制,及时地终结无效政策。

一是建立独立的政策评估组织,建构专业化政策分析与评估队伍,采用科学计算与评估方法,多角度多元化进行政策评估,及时评估政策收益与政策成本,在政策收益低于政策成本前及时做出政策调整或者及时终结政策。同时减少政策评估组织的行政依附关系,多渠道筹措评估资金,建立独立的政策评估基金体系;发展多元化评估主体,积极发挥社会组织和专业研究咨询机构的评估力量,及时评估政策执行。2014年6月,国务院对已出台政策措施的执行情况启动全面大督查,在自查和实地督查基础上引入由国务院发展研究中心、国家行政学院等专业咨询机构组成的第三方评估机制,对我国实行的简政放权、棚户区改造、精准扶贫、重大水利工程等部分重点政策措施落实情况展开评估,及时了解政策需求的变化,防止政策滞后,为后续的政策调整提供依据。

二是建立健全政策监控机制。由于政策环境的变化,政策执行过程中会与政策目标发生偏离,产生新的政策问题或政策需求,但这些新的政策问题和政策需求没有及时上传,导致政策滞后的发生,因此有必要建立健全监控机制。一是要发挥内部监控与外部监控的合力,即健全上下级组织内监督的法规制度,实施内部监督的同时,发挥外部立法监督、诉法监督、政党监督和社会监督的作用,多管齐下,减少政策出台的随意性,提高政策调整科学性,保证政策有效供给;二是要尽量量化政策滞后指标,准确预警政策滞后。政策滞后指标设置要抓住政策的关键性要素,并对关键性要素赋值,使得政府部门能准确把握政策实施情况,及时调整或终结无效政策。就像塑料制品的相关标准如增塑剂、塑料溶油指标等,之前卫生部明确规定食品中塑化剂DEHP(邻苯二甲酸酯)的最大残留量不超过1.5毫克/千克,但是随着技术的改进与人们健康要求的提高,食品安全事故频发,这些指标限制已太过宽松,需要及时更新,进行重新赋值,制定合理科学标准。政策监控机制的建立,能够有效地防止政策滞后的出现,对社会问题的解决有一定的积极作用。

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