劳模到省总工会讲座

江苏省南京市建邺区总工会

2015年，区总工会在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧扣区委区政府提出的“后青奥发展年和基层党建提升年”工作主题，面对新形势、新机遇、新常态、新挑战，区总工会围绕“深化改革和依法治区”目标任务，自觉运用法治思维和法治方式提高工会工作法制化水平，强化担当，拼搏进取，为推动河西·建邺各项发展迈上新台阶，加快建成现代化国际性城市新中心作出了积极贡献，较好地完成了区委区政府和市总工会赋予的各项目标任务。一年来，区总工会通过开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”等一系列活动，慰问困难职工、农民工、劳模等630人次，累计金额42万余元。为全区628人办理市区两级困难职工医疗保险，为市区两级困难职工子女140余人进行金秋助学，助学金额达21万余元。为全区再就业人员提供小额贷款，累计金额400多万元。为全区44名劳模赠订报刊，发放劳模奖金12万余元，今年“五一”期间，经评选推荐产生了市劳模11人，省“五一”奖彰1人，建邺区最美劳动者17人。

一、2015年工会主要工作情况

（一）围绕区委区政府工作中心，服务建邺发展，大力推进“大众创业、万众创新”立功竞赛活动

一是科学筹划安排，扎实调研部署

为了更好更直接地服务新城建设发展，结合河西建邺后青奥发展工作特点，根据省市文件精神，区总工会联合区人力资源和社会保障局、区科学技术局、区人才办等单位认真研究、周密筹划、精心组织、多次深入到全区的园区企业进行调研，结合活动内容和形式多次征求意见建议，及时制定下发了立功竞赛活动方案，组织召开活动启动会。

二是领导思想重视，积极搭建服务保障平台

区总工会在新城科技园召开全区“大众创业、万众创新”立功竞赛推进会。省市总工会领导和区委主要领导、区4套班子成员均参加了此次立功竞赛推进会。区委常委、组织部长许联潮主持会议，省、市、区领导为劳模创新工作室、劳模法律咨询服务室授牌；参会领导为区“众创”活动导师团咨询专家及法律咨询团成员发放聘书，为部分创业项目发放无息小额贷款。

三是明确活动要素，助推建邺建设发展

以众创活动为契机，突出创新创意、突出后青奥特色、突出创业发展，提出了“众创筑梦、成就未来”主题。以项目、点子、建议为抓手，全方面引导广大企业职工参加“大众创业、万众创新”立功竞赛活动。通过众创活动的开展，努力形成新型创业服务孵化平台、形成新的产业业态和经济增长点、提供更多高质量就业岗位，最后形成浓厚的创新创业文化氛围。

（二）加强组建工作，全面加快未建会企业建会工作，推进基层工会规范化建设进程

一是加大宣传力度，进一步提高非公企业依法建会意识

发挥全区基层工会与职工贴的最近、与职工接触最多、职工最为认同的优势，利用广播、报刊、宣传栏、板报、网络等宣传媒体，发表有关基层工会组织建设方面的新闻报道数10余篇。深入宣传以中国工会法、《江苏省一办法六条例》为主要内容的政策法规。同时，结合实际编印了2000余册《建邺区基层单位建会工作指南》进行广泛的宣传。使更多非公企业和职工提高认识，强化依法建会意识。

二是加强组织领导，进一步推进全区组建工作

召开了街道、系统、功能园区工会主席、工会干部参加的全区工会六届三次、四次全体（扩大）会议，下发《建邺区2015年工会组建工作计划》。区总工会对全区企业的入驻情况进行深入调研，并结合上级组建工作的有关要求，确定了联迪恒星等非公企业为组建工作的重点。强化中间层次工会对区域内组建工作的领导，要求各中间层次工会对区域内的非公企业情况进一步排查，对非公企业工会的组建、民主管理、职工权益保障情况进行摸底，共同研究解决问题方法。按照中国工会章程的有关要求，选举参加出席南京市工会第十六次代表大会的正式代表18人，圆满完成会议赋予的各项任务。

三是加强业务学习，进一步提高工会干部组建工作水平

区总工会通过以会代训形式，举办2期工会基层干部培训，20名基层工会干部参训。还对数据库管理员进行专门业务培训，对切实掌握“非公企业法人数据库管理软件”操作方法的掌握有了一定程度的提高。多数工会干部“建会、建制、建家”的要求有所掌握、能力有所提高，尤其在推进非公企业建会能力方面得到切实加强。建立了全区工会干部QQ群，在群中交流、分享组建工作经验体会，通报上级的有关要求。

（三）坚持“推动发展、改善民生、促进和谐”工作思路，弘扬劳模精神，积极开展职工群众慰问和帮扶工作

一是扎实开展慰问帮扶活动

深化“一五十”帮扶活动，唱好四季歌。积极实施以入户走访送慰问、医疗救助送健康活动等为主题的系列活动，为生活特别困难的职工送物资；为患大病职工送医疗救助；为有就业愿望和能力的下岗人员送培训、送岗位；为困难劳模送关怀等。截止目前，为全区630名困难职工发放物品合计41.47万元，为困难职工群众发放2000份免费爱心体检卡，为222名困难女职工每人免费购买（价值60元）一份康乐互助保障计划，对市级34名困难职工发放生活补贴，及时救助大病职工4人。

二是服务劳模，积极弘扬劳模精神

组织召开了庆“五一”暨劳模表彰大会，邀请了50余名历届劳模参加，为今年荣获的11名南京市劳模和1名省“五一”劳动获胜者颁发证书和5.8万元的劳模奖励金，拍摄了劳模电视专题片，制作了劳模展板，在金陵瞭望11期上刊登了劳模事迹，对劳模的先进事迹进行了广泛的宣传。推进“劳模工作室”实质化运行，成立了两个创新劳模工作室，积极营造了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围，使劳动创造幸福、劳动成就梦想成为职工群众普遍的价值认同和自觉追求。

三是开展关爱职工活动

以心肺复苏术、急救常识为主要内容在全区企业中开展“红色心跳”计划，系统性地进行培训学习，让更多职工掌握急救技能，懂得如何预防职场常见病。组织全区农民工代表参加“关爱民工服务年”启动仪式，向农民工代表颁发“爱心体检卡”和“爱心治疗卡”，向农民工代表赠送慰问品。组织农民工参加市总组织的“建设南京、共享蓝天”为主题的关爱困难民工进社区活动，向农民工赠送了“爱心包”，在活动现场为他们提供了卫生保健宣传、测量血压等义诊服务。区总工会还联合其它单位开展了“爱我建邺、放飞梦想、共享蓝天”建邺区首届外来工子女夏令营。

（四）加强维权机制建设，积极推进工资集体协商，大力推行民主管理，全力维护职工合法权益

一是积极维护劳动关系和谐稳定，不断扩大劳动关系和谐企业创建活动的覆盖

大力推动中小企业特别是非公企业开展工资集体协商，组织开展“春季要约”和“秋季要约”行动，发出要约书1500余份，全区规模建会企业工资集体协商建制率达90%以上；女职工专项保护协议签订率在95%以上。坚持源头参与相关企事业单位改制工作，跟踪指导区总开、投促局房管处、商务局供销社等单位改制后的工会工作，指导完善职代会制度，切实维护职工合法权益。

二是围绕工会法制化建设，推动工作能力水平新提高

以区总工会职工法律援助中心为平台，探索建立开放式社会化调解网络，完善劳动争议调解处理机制，预防和化解劳资纠纷。主动上门为100多家企业建会、职工权益保障等方面提供服务。注重工会干部队伍培训工作，组织经审人员培训、工作讲评4次，组织各级工会干部200多人次参加省、市、区组织的各类培训，不断增强工会干部做好新形势下工作的能力素质。

三是坚持依法维权，促进社会更加和谐

以区职工法律援助中心为平台，广泛开展法律宣传教育活动，累计举办法律宣传20余场次，咨询服务2000多人次，不断健全劳动关系预警机制，主动参与矛盾纠纷大调解，有效遏制突发性群体事件。全年完成职工法律援助案件20余件，接待来访职工10余次。

一年来，区总工会利用自身优势资源大力开展群众性体育活动，为提高职工身体素质，举办了庆“五一”职工登山活动，组织全区机关企事业单位参加城市乐跑活动，组队参加了区里组织的庆“七一”歌咏比赛，并获得了第二名的好成绩，继续开展“周周乐”免费电影广场活动，全年共放映电影20余场，参与观影的职工群众达十几万人。根据自身特点，积极发挥引导作用，深入街道园区、基层企业一线进行探讨交流，在整合全区职工文化体育资源上，筹划全区职工文化体育联合会。同时，以“安康杯”竞赛活动为载体，动员引领更多的职工群众为实现建邺现代化国际化城市新中心建功立业。

二、2016年工作思路及打算

2016年，全区工会将坚持以党的十八届五中全会、中国工会十六大精神为指导，紧紧围绕全区工作中心和市总工会年度工作目标任务，坚持“推动发展、改善民生、促进和谐”的工作思路，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结动员广大职工服务新城建设、服务繁荣和谐，继续为实现建邺现代化国际性城市新中心建设目标作出积极贡献。

（一）突出围绕河西建邺新城建设目标任务，提高广大职工积极性创造性

一是广泛开展劳动竞赛

坚持以“企业增效、职工增收、共建共享、合作共赢”为目标，以深化“工人先锋号”“五一巾帼标兵岗”创建活动为载体，全面推进班组建设和班组竞赛。

二是广泛开展职工素质提升活动

围绕推进自主创新和结构转型升级，加强职工技术队伍培训工作。深化开展职工“五小活动”（小发明、小改造、小革新、小设计、小建议），积极推进岗位练兵、技术比武等职工技能培训，引导广大职工立足本职建功立业。

三是弘扬劳模精神引领时代新风

深入宣传劳模先进事迹，展示劳模风采，扩大劳模影响，使劳模精神引领时代新风，成为激励全区广大职工团结奋斗的强大精神力量。

（二）突出适应新常态，提高工会工作法治化水平

一是突出企业民主管理制度建设

推动企业落实劳动合同法，完善以工资集体协商为重点的合同制度，使基层工会维护职工权益的工作更加制度化、规范化。广泛开展厂务公开民主管理示范单位活动，拓展工作内容，完善工作机制。加强区职工法律援助团，街道、功能园区职工法律援助站建设，不断扩大工会代理职工法律援助案件覆盖面和办成率。

二是突出依法维权工作重点

以一线职工、农民工、困难职工和改制企业职工为重点群体，以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题为重点内容，加强法律援助，帮助解决职工最关心最直接最现实的实际问题。

三是突出法律监督

积极配合开展人大执法检查、政府劳动监察、政协调研视察等活动。大力加强工会劳动法律制度监督力度，依法维护和保障广大职工合法权益，有力促进劳动关系更加和谐稳定。

（三）突出合法权益维护，提高全心全意为职工群众服务能力

一是健全困难职工帮扶机制

进一步健全工会就业服务机制，完善“创业培训、创业指导、创业贷款”三位一体的创业帮扶机制，完善区、街道、社区三级工会困难职工帮扶中心（站）建设，探索创新帮扶工作载体，完善困难职工建档工作。进一步深化“一五十”帮扶、“办好10件实事”活动，唱好“四季歌”（春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖）。

二是切实维护职工劳动经济权益

扎实开展好以工资为重点的平等协商工作，签订集体合同，主动上门服务，积极推动区域性、行业性工资集体协商工作，维护好广大职工应有的劳动报酬、社会保障和劳动安全卫生等各项劳动经济权益。

三是积极维护好职工安全健康权益

依据新《安全生产法》各项规定，落实全区劳动保护五年工作规划，广泛开展“安康杯”竞赛活动，完善群防、群控、群治的劳动保护工作格局。

（四）突出自身能力建设，提高职工群众对“职工之家”的依赖感满意度

一是不断扩大工会组织的覆盖面

以工会基层建设“落实年”为契机，结合实际，明确标准，强化制度，落实职责，推动非公企业建会。以功能园区、街道、社区25人以上企业、新建企业为重点，集中力量开展建会攻坚行动，建一个规范一个，作用发挥一个，努力实现区域内企业动态建会率、职工入会率90%以上。

二是不断加强工会干部队伍建设

要加强中国特色社会主义工运理论和习总书记系列重要讲话精神的学习。充分发挥工会“大学校”作用，健全完善线下线上的职业网络平台建设，创新工会干部职工教育培训形式。严格落实党风廉政责任制主体责任、监督责任，规范管理、从严要求、以身作则、廉洁自律。

三是不断改进作风全心全意为职工服务

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强政治纪律教育，健全和完善联系基层、服务职工的长效机制。继续深化“面对面、心贴心、实打实”服务职工活动，广泛开展“会员评家”活动，吸引更多职工群众参加到活动中来，提高职工群众的满意度。