根据中央已经明确提出的设立建设任务，今后10年全国水利建设投资需求约为4万亿元，其中中央投资2万亿元，年均投资4000亿元。其中，包括农村饮水安全工程、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、国家增产千亿斤粮食规划水利工程、大型泵站更新改造以及小型农田水利、牧区水利、水利血防、小水电代燃料、水电新农村电气化建设等的民生工程项目总投资1.45万亿元。落实2011年中央一号文件的要求，今后10年全社会水利年平均投入比2010年要高出1倍。
政府投入是水利建设投入的主要主体。提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，稳定增加中央预算内固定资产投资。大幅度增加中央和地方财政专项水利投入。延长并扩大水利建设基金。落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的规定。继续加大农村土地整治、农业综合开发、现代农业等资金对农田水利建设的倾斜支持力度，并按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、优势互补、各司其职、形成合力”的要求，整合农田水利资金投入。
从近年的实践来看，中央财政贴息1亿元，可以拉动100亿元左右贷款投入水利建设，金融支持水利建设还大有潜力可挖。要在资金来源、税收优惠、财政贴息、监管标准等方面对承担农业政策性金融业务的机构实行差别化政策，发挥政策性金融机构的信用放贷功能，为水利等农业和农村基础设施建设提供中长期融资支持。可由各地水利投融资公司、建设单位、用水户协会等承贷，用于大中型及小型水利工程建设。鼓励和支持发展洪水保险。
引导民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等。鼓励符合条件的融资平台公司开展直接、间接融资。支持水利企业上市发行股票、债券或增发、配股。增加中央对村级公益事业一事一议财政奖补规模，组织和引导农民开展村内水渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型农田水利设施建设。
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