什么是劳动预备制培训

什么是劳动预备制培训

劳动预备制度是国家为提高青年劳动者素质，培养劳动后备军，促进青年劳动者就业而建立和推行的一项新型培训就业制度。

(1)法律依据。我国《劳动法》规定:“从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。”《职业教育法》第8条规定:“国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》要求:“要普遍实行劳动预备制度，对城镇未能继续升学的初、高中毕业生，进行1～3年的职业技术培训。”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》要求:要“积极推行劳动预备制度，坚持实行‘先培训、后上岗’的就业制度”。这些规定是建立和实施劳动预备制度的重要依据。《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知》规定:“从1999年起，在全国城镇普遍推行劳动预备制，组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前接受1～3年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。”

(2)实施劳动预备制度的对象。实行劳动预备制度的主要对象是城镇未能继续升学的初、高中毕业生，以及农村未能继续升学并准备从事非农产业工作或进城务工的初、高中毕业生。

(3)入学方式。参加劳动预备制的人员进行职业培训原则上实行免试入学，需要经过文化考核和能力测试的，由当地政府确定。进入各类职业学校学习按国家或地方有关规定进行。

(4)培训内容和培训期限。对劳动预备制人员的职业培训和职业教育，是根据劳动力市场需求，按照职业分类和职业技能标准来组织进行的。培训内容主要是进行职业技能和专业理论学习，并进行必要的文化知识学习和创业能力培训，同时进行职业道德、职业指导、法制观念等教育。培训时间根据学员文化基础和所选专业确定，技术职业(工种)一般应在2年以上，非技术职业(工种)一般应在1年以上。特殊职业(工种)的培训期限和内容，可适当调整。

(5)培训形式。对劳动预备制人员进行培训，可采取灵活多样的培训形式，如全日制、非全日制以及学分制与学时制相结合或远程培训等灵活多样的培训形式，还要组织劳动预备制人员进行生产实习，开展勤工俭学，并组织其参加社区服务、公益劳动等社会实践活动。

(6)培训经费。开展劳动预备制培训所需经费，原则上由个人和用人单位承担，政府给予必要的支持。用人单位委托培训机构进行定向培训，其培训费可在职工教育经费中列支。对学员个人收取培训费，可参照当地职业学校和培训机构的收费标准执行。对家庭经济确有困难的，可酌情减免培训费用。

(7)就业。劳动预备制人员培训或学习期满，取得相应证书后，方可就业。从事一般职业(工种)的，必须取得相应的职业学校毕业证书或职业培训合格证书。从事国家和地方政府以及行业有特殊规定职业(工种)的，在取得职业学校毕业证书或职业培训合格证书的同时，还必须取得相应的职业资格证书。从事个体工商经营的，也应接受必要的职业培训，其中从事国家和地方政府规定实行就业准入控制职业(工种)的，必须在取得职业资格证书后方可办理开业手续。

对未经过劳动预备制培训学习，或虽经劳动预备制培训学习，但未取得相应证书的人员，职业介绍机构不得介绍就业，用人单位不得招收录用。对违反规定招收、录用的单位，劳动保障监察机构要责令其改正，并要求未经培训学习的人员参加相应的劳动预备制培训学习，限期取得毕业证书、职业培训合格证书或职业资格证书。

(8)继续学习。参加1年以上劳动预备制培训的合格人员，在报考技校时，同等条件下优先录取。