残疾人文盲扫盲培训班

第五节　成人教育

扫盲

民国年间，讲民众扫盲，只是空话，没有实施。新中国成立后，人民政府十分重视农民扫盲工作。1951年，县、区成立扫盲办公室，区派2名扫盲专干负责指导境内扫盲工作。利用农闲时间，配合中心工作，如抗美援朝、土地改革、增产节约、民主革命、合作化运动等开展扫盲。发动小学教师、学生、乡村知识分子担任教师，以政策时事教育为主，启发农民阶级觉悟；在政治教育中，结合识字，算算术，传授读、写、算基础知识。扫盲贯彻群众路线，根据群众自愿，依靠自己力量进行。经费依靠群众解决，政府补助。实行以民教民多种形式，如举办冬学、识字班、夜校、半日学校、送教上门等。1952年，县、区培训扫盲义务教师，推行速成识字法，学习进度快，效果好，文盲率由1949年81．20%降至63．60%。

1958年，公社设有扫盲专干，专抓扫盲工作，实行快速教学法，其特点是“三大”、“三记”、“三集中”。“三大”是信心大、干劲大、学习决心大；“三记”是记偏旁部首、记字形字音字义、记连成词；“三集中”是视力、听力、精力高度集中，扫盲成效显著。

1963年，扫盲形式不强调统一，办季节性夜校，常年扫盲，冬闲多学，农忙少学，扫一批，巩固一批。1965年，全社文盲率降至44．50%。“文化大革命”中，扫盲工作受到干扰，复盲人数增加。

中共十一届三中全会后，国家要求普及初等教育，限期扫除文盲，掀起扫盲高潮。1982年，实行扫盲工作责任制，先干部后群众，分期分批，因时因地制宜。其方式是抓冬春，闲时多学；在脱盲基础上办业余夜校，坚持常年学习。1984年，经省验收工作组检查验收，达到农村扫除文盲的验收标准，非文盲率87．80%（标准为85%）。

1988年，国务院颁布《扫除文盲工作条例》，提出在2000年前基本扫除青壮年文盲、非文盲率达到99%以上的目标。八景开始依法扫盲，再一次将扫盲工作推向高潮。根据第四次人口普查统计，1990年，八景镇青壮年人口17070人，文盲、半文盲890人，除去残疾、嫁出、迁出、死亡等56人，实有文盲、半文盲834人，非文盲率94．80%，为达到非文盲率99%以上的目标，镇政府制定扫盲工作制度，印发扫盲工作乡规民约，建立文盲、半文盲花名册和个人档案，健全镇村干部包干责任制，签订镇政府—镇、村干部—学员和镇政府—学校教师—学员双线责任状，明确责任，落实措施，齐抓共管，协力扫盲。经过15年努力，2004年，全镇青壮年人口20116人，非文盲人口20031人，非文盲率99．58%。2005年，经省政府验收合格，达到基本扫除剩余文盲目标。2006年5月国家复检，765名已脱盲人员参加脱盲达标考试，741人合格，巩固率96．90%，达到国家验收标准。

表27－26　八景扫盲工作验收复查情况表

实用技术教育

1984年，普及初等教育后，一面继续扫除剩余文盲、半文盲，做好脱盲人员文化巩固工作；一面组织广大农民参加农技学习，进行农技培训，提高农民文化素质和科技水平。村办有农民技术夜校，村主任任校长，村完小教师任文化教员，请农技员传授科技知识，每年4～6期，每期30～40人。

1988年6月9日，创办农民文化技术学校，面向全镇农民、干部，每年举办6～8期培训班，每期40～50人，培训内容主要是：旱床育秧、水稻栽培和田间管理、棉花营养钵育苗移栽、作物病虫害防治、耕牛常见病治疗、淡水养鱼、科学养猪、西瓜生产、蔬菜栽培、栽桑养蚕等种养技术，以及时事、政治宣传和法律、卫生健康、人口资源、环境等常识传授。

1990～2007年，镇农技学校培训干部、农民5830人次，村级农技夜校培训22975人次，镇村两级共培训农民28805人次。2007年，全镇有科技人员329人，科技示范户530家，专业户76家。

表27－27　镇村农民文化技术学校培训情况表

续表27－27