完善应急物资保障的措施有哪些

9.4.4　完善应急物资保障的措施

提高应急时效是应急物资保障机制的核心，如何完善这一机制，主要有以下几个方面:

(1)建立应急物资目录。分解应急过程中的物资需求，在此基础上整理出科学实用的物资目录。包括物资的名称、用途、规格，使用量等项目。

(2)整合应急物资标准。救灾物资的种类很多，在产品指标方面，大部分侧重于生产和贸易，很少有物品考虑到应急功能。这不利于物资的使用，所以应该在国家应急管理的整体机构框架下，审议有关应急物资标准，将标准归口单位，打好应急技术保障的基础。

(3)应急物资实物储备。我国目前的应急物资大部分集中在防汛抗旱、民政等方面，为了进一步提高利用资源的效率和物资保障的能力，要规划各级政府的应急物资储备，明确国家综合经济调控部门对中长期和年度物资储备(轮换)计划进行统一管理协调的职责，对物资进行科学布点，避免多头重复储备造成浪费。

(4)应急物资生产能力储备。应急所需的物资和生活用品的及时供应需要物资生产能力的储备，为此要建立起物资的检测和预警体系，以及生产、调拨和配送体系。

(5)应急物资紧急采购和进口。我国目前应急物资管理工作的重点是建立应急物资的库存地、有效的信息渠道，并及时监测危机动态，便于应急采购;此外还应与国际社会加强联系，为国外供应商和进口商建立信息库，当危机事件发生时能够迅速地进行多方采购进口。

(6)非政府物资征用。有些大型的和专门性的应急物资不需要由政府进行储备，为此可以建立应急物资的基础数据库和跟踪制度，当出现应急需要时就近调动征用。

(7)加强应急储备物资的管理，防止储备物资被挪用、盗用和流散;如果出现这种情况，要及时依法查处并进行补充;对于过期失效的管理方案应该及时更新。