管理的基本特征

二、管理的基本特征

（一）管理的二重性

管理具有二重性，一是自然属性，二是社会属性。管理的自然属性是指对人、财、物、信息、时间、空间等资源进行组合、协调和利用，有效地组织社会生产力的管理过程，包含着许多客观的、不因社会制度和社会文化的不同而变化的规律和特性。管理的这种只与生产力发展水平相关的属性，就是其自然属性。管理的社会属性是管理所具有的监督劳动、维护生产关系的特性，即是指人们在一定的生产关系条件下和一定的社会政治、经济、文化制度中必然要受到生产关系的制约和影响的特性。不同的生产关系、不同的社会文化和经济制度都会使管理思想、管理目的以及管理的方式方法呈现出一定的差别，从而使管理具有特殊性和个性，这就是管理的社会属性。

管理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家管理经验提供了理论依据，使我们能够大胆地引进国外成熟的管理经验，以便迅速提高我国的管理水平。而管理的社会属性则告诉我们，不能全盘照搬国外做法，必须结合国情，建立有中国特色的管理模式。

（二）管理的科学性和艺术性

1．管理的科学性　管理活动的科学性是指管理者在管理活动中遵循管理的原理原则，按照管理客观规律解决管理中的实际问题的行为活动过程。表现在管理活动的过程可以通过管理活动的结果来衡量，同时它是通过行之有效的研究方法和研究步骤来分析问题、解决问题。科学是反映自然社会和思维等客观规律的知识体系。管理的理论是由一系列概念、原理、原则和方法构成的知识体系，这些知识是从假设、实验和分析发展而成的。管理活动具有其内在、共同的规律性，具有普遍适用的一般性原则；是一项专门的业务活动，管理活动必须建立在科学基础之上才能有效进行。

2．管理的艺术性　管理的艺术性是管理者熟练地运用管理知识，针对不同的管理情景采用不同的管理方法和技能达到预期管理效果的管理行为。表现在管理的实践中发挥管理人员的创造性，并因地制宜地采取措施，为有效地进行管理创造条件。管理活动的动态发展变化决定了管理的随机性和灵活性。管理的艺术性还体现在管理活动中管理者个人在解决管理问题时采用方法的创新性和多样性。有成效的管理艺术是以对管理学理论知识的理解和应用为基础的。

管理实践活动是一门艺术，而指导这种实践活动的知识体系——管理学则是一门科学。所以，管理既是科学又是艺术，是科学性和艺术性的辩证统一。

（三）管理的普遍性与目的性

管理广泛存在于人类各种活动之中，表现为管理活动是协作活动，涉及社会每一个角落，与人们的各项社会活动、组织活动息息相关。管理同其他社会实践活动一样，都是有意识、有目的的活动，管理的一切活动都要为实现组织目标服务。正是因为有了共同的目标，不同的管理职能、管理活动才能成为一个整体，组织才能求得生存和发展。

（四）管理和管理人员任务的一致性

管理过程就是要设计和维持一种系统，使得在这一系统中共同工作的人们，用尽可能少的支出（包括人力、物力、财力、信息、时间以及空间），去实现组织预定的目标。虽然管理人员处于不同的层次，执行的任务也不尽相同，但管理和管理人员的基本职能（包括计划、组织、人力资源、领导和控制）是相同的。不同的是上层主管（如护理部主任）比基层主管（如护士长）更侧重计划职能。但是，所有的成员都需要为组织创造一种环境，使人们在其中可以通过努力去实现目标，这便是他们共同的任务。