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工程项目常见招标方式

时间:2022-03-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:但对于保密工程、项目技术复杂或者抢险救灾的特殊工程和公开招标费用较大的工程不宜采用公开招标。邀请招标是由接到投标邀请书的法人或者其他组织投标。邀请招标的优点是被邀请的承包商大都较有经验,技术、资金、信誉等均较可靠。然而,邀请招标也存在竞争具有局限性,由于招标人掌握的资料和信息有限,往往邀请的范围较窄,可能失去了在技术上或报价上最有竞争力的一些潜在投标人。

1. 公开招标

公开招标(open tendering)是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行招标项目的招标公告,应当在国家指定的报刊、电子网络或者其他媒体上发布。凡符合规定条件的投标人都可在规定时间内向招标人申请投标,这是我国目前推行工程招投标制的主要方式之一。

公开招标可以为一切有能力的承包商提供一个平等的竞争机会(a fair competitive opportunity),业主也在众多的投标人之间选择报价合理、工期较短、信誉良好的承包商。公开招标有助于开展竞争、打破垄断,促使投标单位努力提高工程质量和服务水平,缩短工期,降低成本。但对于保密工程、项目技术复杂或者抢险救灾的特殊工程和公开招标费用较大的工程不宜采用公开招标。同时,由于招标要设置资格预审程序,因此参加竞争的投标人越多,评标的工作量也较大,所需招标时间长,费用高。

2. 邀请招标

邀请招标(selective tendering)是指投标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是由接到投标邀请书的法人或者其他组织投标。被邀请人同意参加投标后,从招标人处获取招标文件,按照招标程序和投标须知进行投标报价。

业主根据自己的经验和所掌握的有关承包商的资料信息,对被认为有经验,技术、资金、信誉等均较可靠的承包商发出邀请来参加投标。一般邀请5~10家为宜,不能少于3家,如果投标者太少,则缺乏竞争力。邀请招标的优点是被邀请的承包商大都较有经验,技术、资金、信誉等均较可靠。为了体现公平竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标,仍要求在投标书内容报送投标人资质能力的有关证明材料,作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。然而,邀请招标也存在竞争具有局限性,由于招标人掌握的资料和信息有限,往往邀请的范围较窄,可能失去了在技术上或报价上最有竞争力的一些潜在投标人。

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