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规划的注意事项

时间:2022-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:依照相关技术规范及标准制定有目的、有意义、有价值的行动方案。并以其为基础进行定性与定量的预测,而后依据结果制定目标及行动方案。所制订的方案应符合相关技术及标准,更应充分考虑实际情况及预期能动力。战略是制定规划的指导思想,任何一个组织的规划都是在既定的战略指导下形成的。

规划需要注意以下四个方面的事项。

(1)规划需要准确且实际的数据,运用科学的方法进行整体到细节的设计。依照相关技术规范及标准制定有目的、有意义、有价值的行动方案。其目标具有针对性,数据具有相对精确性,理论依据具有翔实及充分性。

(2)规划的制定从时间上需要分阶段,由此可以使行动目标更加清晰,使行动方案更具可行性,使数据更具精确性,使经济运作更具可控性以及收支合理性。

(3)合理的规划要根据所要规划的内容,整理出当前有效、准确及翔实的信息和数据。并以其为基础进行定性与定量的预测,而后依据结果制定目标及行动方案。所制订的方案应符合相关技术及标准,更应充分考虑实际情况及预期能动力。

(4)规划是实际行动的指导,因此目标必须具备确定性、专一性、合理性、有效性及可行性。其作为实际行动的基础,更应充分考虑实际行动中的可能情况,以及对未知的可能情况做具体的预防措施,以降低规划存在的漏洞或实际行动中可能情况的发生所产生的不可挽回的后果或影响。

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战略与规划之间存在着较大的区别。归纳起来,两者主要有以下三个区别。

1.在概念的层次上,战略高于规划

战略强调的是思想,是涉及组织或者事业发展的思路。战略是制定规划的指导思想,任何一个组织的规划都是在既定的战略指导下形成的。

2.在形成的时序上,战略先于规划

如果一个企业,一个地区、一个国家没有形成既定的战略思路,就很难制定其发展规划。因此,一个国家,地区、企业组织,或者一个事业,要制定发展规划,必须先着手研究其发展战略,在战略的指导下,再编制发展规划。

3.在具体内容上,战略又“软”于规划

战略是规划的抽象原则,规划是战略的具体体现。从某种意义上说,战略是规划的纲要,规划是战略实现的蓝图。

因此,我们通常所从事的战略研究,其研究的重心是设计“系统”生存与发展的“计谋和策略”。其研究的结果在战略内容的表述时一般比较讲原则,比较抽象。与此相反,我们通常所进行的规划研究,其研究重心在于设计“系统”生存与发展的“蓝图、途径和进程”:同样,作为研究成果的规划内容在表述上一般应该比较具体、比较实际,具有更大的可操作性。

此外,“计划”也是一个与“规划”有所不同的概念。计划是规划在一定时间内,特别是近期(如年度)内的更具体、更详细的安排,更应该具有实际的可操作性。

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