开展规范化管理建设的基本情况

一、开展规范化管理建设的基本情况

（一）明确了发展思路

坚持以科学发展观为指导，加强内涵建设，增强办学实力，促进学院规模、质量、结构、效益的协调、快速、可持续发展。牢固树立社会主义办学方向；全面推进“有特色、高质量”的高职学院的建设，突出办学特色，规范管理，加强内涵建设，全面提搞教育教学质量；坚持以人为本，以教师为重点，以学生为主体，总结过去，研究现在，规划未来，努力办好符合经济发展需要、适应市场环境模式的高职教育。

（二）创新了管理体制

学院实行董事会领导下的院长负责制、院长任期目标责任制、全员聘任制、办学决策与治校管理督导评估相对分离的运作机制。董事会对学院办学、治院的指导思想、目标定位、发展规划等重大方面实施领导，并通过下达任期目标、年度工作目标以及阶段、届满的任职考核，体现董事会的领导意志。院长负责组织院级班子制定教学、教育、后勤服务、安全稳定几大块主要工作目标，并进行目标层级管理，实现学院内部管理协调、高效运转。党组织发挥政治核心作用和保证监督作用，保证学院全面贯彻党的教育方针，努力使学院党组织成为贯彻落实科学发展观重要思想的组织者、推动者和实践者，确保学院持续稳定健康发展。

（三）按照提高教育教学质量、推动科学发展的要求，实行了党政领导分工负责制

党委委员分工如下：党委书记尹向东主持学院党委各项工作；党委委员、院长穆建国主持学院全面工作，负责学院安全稳定工作，教职员工思想工作；党委委员、执行院长李迈强负责学院学科建设工作；党委委员、副院长兼纪委书记刘恩龙负责学院组织纪检、学生思想工作；党委委员、党委副书记张少毅负责学生招生就业工作；党委委员唐邦勋同志负责学院党委宣传工作；党委委员舒井泉同志负责联系工会工作。学院行政领导班子分工如下：院长穆建国主持学院全面工作，分管财务、干部人事、招生就业工作；执行院长李迈强协助穆建国院长主持全面工作，分管党政办公室和教学工作；副院长刘恩龙分管学生工作，行政监察工作；协助穆建国院长管理干部人事工作；副书记张少毅分管后勤基建工作；院长助理胡蓉协助穆建国院长管理财务工作和对外联络工作；院长助理张保新协助穆建国院长分管招生就业工作；教务长张久成协助李迈强执行院长管理教学工作。各执其事，各负其责。

（四）建立了党政联席会议制度、行政会议制度、党委会议制度、院长办公会议制度

党政联席会议是学院的最高决策会议，其主要职能是讨论决定重要事项，适时通报党、政工作情况，协调开展有关工作。

行政会议是学院行政领导根据工作需要，不定期召开的旨在研究和解决办学和行政管理中存在的问题，以保证学院的行政管理工作正常进行的会议。

党委会议是院党委履行在学院工作中发挥政治核心作用和保证监督作用的职能，组织传达、学习党的路线、方针、政策和上级党委文件、会议精神，讨论和决定学院贯彻党和国家有关方针、政策及院党委各项决定的会议。

院长办公会议是根据工作需要临时决定召开的就某一方面专题性问题进行研究并作出决策的会议。

（五）落实了二级管理，加强了系部建设

1．教学工作

学生工作以系管理为主，理顺教务处、学生处、招生就业办与教学系的关系；二是教学秘书、辅导员、班主任由系里管理，对系负责；三是根据各专业类型和课程类型建立相应的教研室；四是教师的考勤，由系部按学院的规定负责实施；五是各系部设立教师休息室并配备必要的用具，为教师课间休息创造良好环境；六是为系（部）配备和更新必需的办公设施和办公用品，改善系（部）办公条件。

2．进行了机构改革

加强了党组织建设，重申了党员入党程序，精简机构、完善管理体系。党委工作部门设有党委办公室、纪委、组织人事处。统战工作业务由党委办公室兼管，宣传工作由一名党委委员专门负责。调整了基层党组织设置，建立了4个党总支，12个党支部，配备了4个党总支书记，选举产生了12个党支部书记，重新任命了院业余党校干部，党组织建设强化了系部、覆盖了全面、体现了发展。为了优化管理机制、提高管理效益，院长书记一班人经过多次研究论证，按照“精简、综合、高效、节能”的原则，将原有的11个处级党政机构调整为6个，将原有8个教学管理及辅助机构调整为6个。由原19个处级建制精调为12个建制。同时进行人事制度和分配制度改革。在机构改革的基础上定编、定岗、定员、定责、定酬，建立激励机制和约束机制，理顺党政部门职能，调动全体教职工积极性，强化教职工的责任感，解决了人浮于事、机构膨胀的难题。

3．建立了长效机制，完善了规章制度

为了保证正常的工作秩序和教学秩序，根据党的路线方针政策、教育政策法规，结合自己工作实际，建立健全各种规章制度，以期做到有法可依，有章可循、违规必究。根据我院的工作实际，制定了《教师管理干部考核办法》建立健全单位目标管理责任制，制定《西安三资职业学院辅导员队伍建设试行方案》《西安三资职业学院评估整改实施方案》，制定了《党政组织机构职责范围》等，将职责分解落实到每个工作岗位，制定每个工作岗位的职责和任职条件，规范了组织人事管理工作程序，印发了《教学秘书、辅导员、班主任岗位职责》《教学系统各单位职责范围》，制定了《西安三资职业学院考勤制度》《党政管理人员竞争上岗实施办法》，设立了督学，逐步完善教学质量保障体系。

（六）解决了一些突出问题

在学习实践科学发展观活动中，院长、书记不断深入基层，广泛征求意见，认真分析问题根源，努力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，切实办好与群众利益密切相关的实事，制定和改革人事分配制度，落实教职工公寓等教职工得实惠的实事。不断引进高学位人才，为教师队伍输入新鲜血液。上半年引进高级管理人才7人，引进具有博士学位人员1人，具有硕士学位人员12人，具有学士学位人员16人，教职工工资水平整体调高40％。