浅谈高校设备管理和技术人才队伍建设

浅谈高校设备管理和技术人才队伍建设

范家才　邓　敏

（武汉大学实验室与设备管理处，湖北武汉430072）

摘　要：本文介绍了武汉大学设备管理和技术人才队伍的建设体系，并以武汉大学为例，详细论述了高校应从领导重视、职责明确、制度建设、人才结构四方面加强设备管理和技术人才队伍建设，提出了新时期设备管理和技术人员应具备的政治素质、业务素质和服务素质。

关键词：设备管理和技术人才队伍　建设体系　人才结构　素质条件

前　言

近年来，设备资产在高校固定资产总额中所占的比例越来越高。以武汉大学为例，截至2010年12月31日，武汉大学的设备资产约175 985万元，固定资产总额约417 951万元，设备管理部门管理着占学校固定资产总额42.11%的设备资产，且设备资产存在数量多、变化快等特点。盘活存量，提高利用率，提升公共服务能力，避免重复购置等工作，势在必行且任重道远。设备管理中最活跃、最关键的因素是管理者。如何加强设备管理专业技术人员队伍建设，使得设备管理工作向着有利的方面发展，设备管理和技术人员如何提高自身素质修养，增强自己各项能力，为高校设备管理提供人本保障，一直是我们研究和探索的重点和热点问题。

1　武汉大学设备管理和技术人才建设体系

设备管理部门承担着组织协调，设备验收建卡，技术培训，人才队伍建设，资产信息化管理，机制和制度建设，项目经费账务管理等多种职能。其中，普通设备、大型精密贵重设备、进口设备、国防设备、公车等各项管理业务项目繁多，对设备管理人员的素质提出了相当高的要求。武汉大学设备管理部门积极推广数字化、信息化资产管理，其中，B/S设备管理信息系统，实验室开放基金管理系统，大型仪器设备共享平台都在建设和完善中。然而，设备管理系统的开发，设备管理机制和制度建设都是在一定时间内可实现的，整个设备管理综合体系运行的关键是人才队伍的建设，背离了“以人为本”，一切都是空谈。

设备管理部门除了需要分别综合管理普通设备、大型精密贵重设备、进口设备、国防设备、公车等各类设备的管理人才外，还需要培养起设备管理人才队伍。一是在院系设置设备（尤指大型仪器设备）管理专员作为该设备的第一责任人，对设备安全、使用、维护、保养负主要责任，以更有效地使用好设备，充分发挥设备效能。二是聘请专家组，对大型仪器设备管理、效益考核、基金申请等工作提供智力支持。三是在设备管理部门设置专门岗位，负责沟通协调专家组、设备管理专员、实验技术人员、设备维修人员和科研人员之间的工作；负责系统维护，回答网络咨询，登记和更新各项信息，协调设备预约。武汉大学的设备管理和技术人才体系如图1所示。

2　加强高校设备管理和技术人才队伍建设

图1　武汉大学设备管理和技术人才队伍建设体系

近年来，高校的设备管理和技术队伍在其总体结构上开始向合理化、专业化、年轻化发展，整体素质也有了一定的提高。然而，高校设备管理人才队伍的建设主要有以下几个方面的问题：一是校领导和学院领导关注不够，在人才培养、使用、晋升、生活待遇等方面不能进行客观地测算和公正地评价，在人员培训、人才引进、经费投入等方面也考虑较少，其结果是学院设备管理和技术人员流失。二是设备维修和管理人员也认为自己在学校属于弱势和从属群体，没有把工作与教学科研结合。由于长期以来在观念上没有把这支队伍看成是教学与科研工作中不可缺少的重要组成部分，缺乏足够的重视，缺乏必要的激励措施和培训机制，造成设备管理和技术人员积极性不高、队伍不稳定、发展缓慢，甚至这支队伍的整体水平跟不上设备硬件建设的发展，一定程度上影响了设备的先进功能在教学和科研中的充分发挥。三是学校大型仪器设备实验技术人员的结构不合理问题突出。人员素质不高，年龄老化。供需矛盾突出，一方面学院的实验技术人员编制严重超标，一方面大型仪器共享平台急缺有用人才。四是实验技术人员考核体制不健全。目前实验技术人员评职称，基本上还是参照教师的办法，强调文章、强调项目，使得他们无法专注仪器设备的管理、功能开放以及优质的技术服务。因此，高校加强设备管理人才队伍建设需要从以下几个方面贯彻执行：

（1）领导重视是推进工作的前提。高校应制定相关引导政策，对设备管理和技术人员的岗位重新定位，要能充分体现出他们的工作价值和重要性，为这支管理技术队伍的发展创造一个良好的空间。设备管理和技术人员是融教学、管理和服务于一身的教师，让设备管理和技术人员参与科研，加强他们与授课教师之间的工作互动，建立教授、讲师与设备管理和技术人员之间结构合理的科研梯队，实现设备与实验教学和科研工作管理的真正结合。正确定位设备管理和技术人员的地位和作用，不但可以提高他们工作的积极性和主动性，使他们的技术专长得以施展和发挥，提高设备的使用效益和生命周期，而且对高校的发展也有重要的意义。

（2）职责明确是推进工作的保证。现今的设备管理，尤其是大型仪器设备管理，需要的不再是清点数目，熟悉型号、价格和存放地点的设备管理员，而是需要全能型的，集设备功能开发、使用、管理、维护与维修，甚至教学、科研和服务于一身的高级人才。学校应该对设备管理和技术人员的岗位职责及应具备的理论知识和技术水平提出具体要求，使设备管理和技术人员明确其工作职责绝不是仅仅保证仪器设备在有效使用周期内安全运行。项目的研发，对仪器设备的依赖越来越强，对仪器设备的功能要求也越来越高，称职的设备管理和技术人员不仅要懂得设备的结构和性能，掌握设备的技术指标，能对设备进行维护和保养，并能排除一般故障，进行常规的维修工作，还要参与教学和科研。因此加强对设备管理和技术人员的理论水平、技术水平以及业务素质、管理能力的培养，建立定期培训制度，使大型仪器设备的管理人员的知识水平和技能得到不断的更新与提高，有利于设备原有功能的充分利用和深层次的开发。

（3）制度建设是推进工作的基础。一是激励机制的建设。对设备使用综合效益突出的该设备的管理专员给予奖励，建立相关设备管理工作的量化管理标准，在工作量计算、职称评定、业绩考核和职称晋升时在政策上给予倾斜，不仅要考核工作量、发表的文章，更应注重被考核人员的工作质量和工作状态，应采取定性与定量相结合的考核办法，把大型仪器设备的服务和管理水平、使用效率、开放共享程度以及社会服务功能等作为重要的考核内容，以此来调动设备管理和技术人员的积极性，更好地为学校教学和科研工作服务。武汉大学（大型）仪器设备综合效益的考核，从2010年起，每年都要评选出优秀、良好、合格和不合格四个等级的仪器设备，并对优秀机组给予奖励。同时，学校建立了大型设备开放共享补贴，让用户使用大型设备去完成所承担的科研课题，用申请的补贴支付相关大型设备的部分测试费用，使大型设备的利用率得以提高；同时，通过收取由补贴支持的测试费用，使大型设备管理人员的劳务费和设备运行消耗费得到补偿，实现大型设备运转的良性循环。二是招聘制度的建设。学校应采用公开招聘的办法和相应政策保证大型仪器平台技术人员的需求及稳定，避免技术流失，公开招聘急需的人才，提高人员素质结构。三是考核制度的建设，学校相应的人事、财务以及职称评聘等相应的政策也应跟进，要建立以考核仪器设备的管理、功能开放和技术开发及优质服务为主要考核指标的大型仪器设备实验技术管理人员的考评办法，保障他们享受同样贡献的待遇。

（4）人才结构建设是推进工作的要点。一是引进和培养相结合，优化队伍结构，提高队伍素质。设立“首席技术专家”和“技术骨干”岗位，鼓励高水平人员从事大型仪器管理和服务工作；鼓励在站博士后人员参与仪器管理与服务工作；对特大型仪器实行“一机双岗”制度，责任工程师负责仪器功能开发利用与管理服务，责任教授或教授团队负责仪器相关学术背景研究。二是积极探索大型仪器设备技术人员的分层分类管理办法。加强根据大型仪器管理和服务工作的特点，制定职务晋升及年度考核的评价标准，把服务工作的质与量作为考核的主要内容，使相关人员定位清晰、目标明确、安心工作，不断提高服务水平与服务质量。在部分学院开展实验室与设备管理秘书岗位设置的试点工作。三是加强对大型仪器设备技术人员的培训力度。学校定期组织大型仪器管理与技术人员开展学习交流；对大型仪器技术人员参加国内外培训与学术交流活动给予一定经费补贴；鼓励大型仪器技术人员开展仪器功能开发和技术应用研究，支持他们参加项目申报，学校在校内自主科研项目中设立相关项目指南。

3　高校设备管理和技术人才队伍需具备的素质

截至2011年5月1日，武汉大学拥有10万元以上大型仪器设备超过2 200台件，总值8.25亿元，比2001年增长了481%。大型仪器设备对设备管理专员的政治素质、业务素质和服务素质要求较高，只有那些具有较高的综合素质的人员才能很好地利用它，充分发挥它的功能和作用。随着高校改革的深化，一些具有高学历的年轻人不断加入设备管理和技术队伍，这无疑为加快设备管理和技术人才队伍建设创造了有利条件。同时，随着高校设备管理工作的深化，对设备管理和技术人才在政治素质、业务素质和服务素质上提出了具体的要求。

3.1　政治素质

设备管理和技术人才队伍的政治素质主要表现在政策法规、职业素养和廉洁自律三个主要方面。

（1）保持政策敏感度。设备管理作为国有资产管理的重要组成部分，应深入把握国家资产管理政策，关注国家资产管理工作动态。设备管理和技术人员更应该及时学习国家相关的行政事业资产管理规章制度和工作会议上的讲话精神，合理配置和有效利用国有资产，提高资产使用效益，防止国有资产流失。

（2）加强职业道德素养。在设备管理队伍建设中，要求每位设备管理和技术工作人员强化大局意识，在实际工作中，树高标准，有高技能，终身学习，有良好的团队合作精神，纪律严明，增强法制观念和敬业精神，防止国有资产的流失。设备管理和技术人才队伍建设中有一支队伍是设备采购人员，采购人员职业道德与素养的高低，直接关系到政府采购工作的效益，它也是采购队伍建设中非常重要的一环。信息化管理有助于监督和管理这样一支队伍，武汉大学的采购与招投标中心的零星采购网上竞价管理系统，有效解决了传统采购方式存在的一些采购分散、不够透明等问题，并可以节约资金、提高效率。

（3）廉洁自律，警钟长鸣。设备管理和技术工作人员要明确岗位分工、岗位职责和监督考核机制，廉洁自律，规范行为，使各项工作完全在有效监督之下进行，自觉加强思想教育与学习，警钟长鸣。

3.2　业务素质

（1）作为大型设备管理专员，其需要具备的基本业务素质包括：爱护设备，熟悉设备性能，严格按操作规程规范操作设备，防止机械事故和安全事故的发生。熟悉、掌握设备的维护保养内容和方法，做好日常保养、运行小时等级保养工作，始终保持机械设备处于完好状态。负责设备档案资料的完善与管理，按要求做好设备运行保养记录，定期上报设备管理部门。负责配件、材料消耗登记统计工作，降低设备运行成本。设备发生事故时，必须按规定上报。完成上级赋予的其他教学科研任务。

（2）作为专门岗位人员，需要具备的基本业务素质包括：管理好B/S设备管理信息系统，大型仪器设备共享平台，开放基金管理信息系统等，负责做好网络技术服务，将大型设备的最新运行情况及时提供给用户，回答网络咨询访问，协调设备使用预约，沟通设备管理部门行政管理人员、设备专家组、设备管理专员、实验技术人员、一般用户、科研人员及维修人员之间的联系。

（3）作为各类设备的验收建账工作人员，需要具备的基本业务素质包括：参与购置仪器设备时前期论证；了解仪器设备的基本性能；参与仪器设备的安装与调试工作；全面掌握仪器设备的基本操作规程和保养工作程序等。

3.3　服务素质

（1）把困难留给自己，把方便留给师生。一方面是在设备验收建账工作中，形成“电话网络预约上门服务（一般设备验收、大型设备验收、设备报废）、定时定点上门服务、办公室接待服务”的服务特色。一方面是对外提供测试服务、社会服务时，表现出良好的技术水平和职业操守。

（2）既要做好管理员，更要做好服务员。实现人性化贴心服务，努力做到从师生反映普遍的问题入手，重心下移、主动服务；从迫切需要解决的问题入手，深入细致、满意服务；从急需协调处理的问题入手，关口前移、超前服务，切实为师生办实事，为院系做好事，为部门解难事。

4　结　语

加强设备管理专业技术人员队伍建设，从领导的高度重视，观念的转变，明确职责，配套措施的出台等几个方面着手来确保设备管理工作向着有利的方面发展。设备管理和技术人员也需要在引进国外先进技术的同时，不断加强自身学习和培训，提高自身素质修养，增强自己各项能力，为高校设备管理提供人本保障。高校需努力造就一支政治强、纪律严、业务精、服务优的设备管理和技术人才队伍。

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