三峡库区兴山县地质灾害综合调查及监测预警系统建设报告

■三峡库区兴山县地质灾害综合调查及监测预警系统建设报告

项目来源:国土资源部地质环境司

工作年限:1999—2001年

项目负责人:何龙清

主要完成人:何龙清，钟润生，廖喜林，陈刚，王丽娟，徐贵珍，张树淮，胡宁

成果概况:兴山县为长江三峡工程库区涉及的19个县、区之一，位于库首区长江以北，属长江支流香溪河、凉台河流域。地质环境相当脆弱，为地质灾害高发区。项目组在地质灾害点实地调查基础上，取得以下成果。

（1）兴山县地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、不稳定斜坡。本次工作共调查地质点363个，其中一般性调查点151个，地质灾害调查点212个。在212处地质灾害中，有崩塌28处，滑坡63处，地裂缝1处，不稳定斜坡120处，未发现对居民构成重大威胁的泥石流、地面塌陷等灾害类型，地质灾害可能失稳的总方量达1.1亿方。

（2）兴山县地质灾害集中的地区包括两类地貌单元，一类为深切河谷及其两侧斜坡，另一类为高山的周边地带。在碎屑岩及薄层状含泥质的碳酸盐岩地层中，主要发育滑坡和不稳定斜坡；在厚层状碳酸盐岩地层中，主要发育崩塌和不稳定斜坡；在花岗岩出露区，一般不发育地质灾害。每年的5—9月为兴山县的降雨集中月份，可视为地质灾害发生及其监测的重点时期。人类工程活动不但可以产生地质灾害，而且也诱发地质灾害。

（3）根据袭扰系数、地层岩石、地质构造、致灾动力因素综合分析，将兴山县域划分为高易发区、中易发区、低易发区和不易发区四类。高易发区总面积28km²，占全县面积的1.2%；中易发区398.5km²，占全县面积的17.2%；低易发区103.9km²，占全县面积的4.5%；不发育区1 781.2km²，占全县面积的77%。并对每个乡镇的地质灾害分布特点、发育类型、人类工程活动的影响及易发程度进行总结。

（4）兴山县境内三峡库区段主要涉及峡口镇和高阳镇。根据库岸再造、煤矿采空区淹没效应、灾害体稳态问题的分析，将库岸分为游家河—桥头1个危险段，龚家村、白鹤—黄家沟、黄家沟—石佛寺、李家湾—徐家院子—耿家河、耿家河—贺家沟、贺家沟—响滩6个次危险段，桥头—平邑口—大礼溪、高岚河口—建阳坪、大礼溪—陈家湾—皂角树3个稳定段。游家河—桥头段、耿家河—贺家沟段建议进行全库岸的支挡防护，其他的次危险库岸建议对地质灾害体进行治理。

（5）历史地质灾害评估结果显示，共发生明显的地质灾害96处（滑坡35处，不稳定斜坡50处，崩塌9处），造成15人死亡，经济损失评估为271.74万元。地质灾害灾情预评估结果为，受威胁人口12 383人，受威胁财产16 538万元。按地质灾害灾情分级，重大级40处，占总数的18.9%；较大级137处，占64.6%；一般级35处，占16.5%。在重大级的40处地质灾害点中，27个灾害点稳定性差，受威胁的人数为5 420人，受威胁的财产为4 465万元。

（6）在63处滑坡中，小型规模的危险滑坡有15处，中型规模的危险滑坡有17处，大型规模的危险滑坡有14处。在120处不稳定斜坡中，小型规模的危险不稳定斜坡有42处，中型规模的危险不稳定斜坡有38处，大型规模的危险不稳定斜坡有4处。仅有的1处地裂缝变形趋于减弱，目前处于相对稳定状态。

（7）地质灾害区划的基本原则包括发育度、危险度、危害度和对移民迁建的影响度分析。依此原则，共划分重点防治区3个，总面积61.48km²，其内地质灾害点53处；次重点防治区9个，总面积217.01km²，其内地质灾害点82处；一般防治区14个，总面积235.75km²，其内地质灾害点65处；尚有零散分布的12处地质灾害点未纳入防治区规划。

（8）兴山县地质灾害以2003年、2009年为界，规划分三期进行防治。第一期防治的包括135m水位线以下及跨线、复建公路、移民工程区域上的地质灾害；第二期防治的包括175m水位线以下及跨线、可能对水库造成影响的库岸—侧子边坡上的地质灾害；第三期防治的包括全县域的其他地质灾害。

（9）地质灾害防治的原则包括以人为本、有序安排、切实可行、经济对比的原则，以规模大、危害程度高、稳定性差为标准。需特别加以注意的有19个重大地质灾害点，即粮管所滑坡、石佛寺滑坡、彭家槽滑坡、链子石滑坡、坑子滑坡、档案局不稳定斜坡、一中不稳定斜坡、王家岭滑坡、后坝滑坡、钟家槽滑坡、红岩尖崩塌、石板沟（雾龙洞）崩塌、蛟过坪不稳定斜坡、黄家山不稳定斜坡、炉子坪不稳定斜坡、茅庐山不稳定斜坡、黄家沟不稳定斜坡、沙淌滑坡、夏家湾滑坡。

（10）地质灾害群测群防体系包括组织系统、监测系统和预警系统。组织系统由县人民政府负责组建，主要功能和职责是领导、建议和监督，具体由县国土资源行政主管部门归口管理。监测系统的目的是及时发现地质灾害临灾先兆，要求每个网点组成一个监测组，配备监测工具，进行监测记录。预警系统的执行分为预测、预警、响应、恢复4个阶段。要求反应及时、组织有效，把灾害损失降到最低程度。

（11）根据地质灾害群测群防体系及监测预警系统建设的总体要求，以地质灾害点危害程度的大小及责任的大小，将兴山县212处地质灾害点的监测预警分为县、乡镇、村三级。其中县级监测预警地质灾害点13处，占总数的6.2%；乡镇级监测预警地质灾害点58处，占总数的27.4%；村级监测预警地质灾害点141处，占总数的66.5%。要求每一个点设备到位、责任到人、任务到人，构成了县、乡镇、村三级地质灾害监测预警网络。

地质灾害调查与评价、管理工作具有动态特点，同时，人类工程活动对地质环境的影响越来越明显。在本次调查工作进行的过程中及调查结束以后，尚有一些正在进行和即将开始的工程施工，其中包括复建公路王家台—南对河段、游峡段、宝峡段、石峡段、新209国道平水段、移民迁建新址峡口镇、古夫镇等，将形成大量的人工高边坡，进一步形成或诱发地质灾害，有关部门应予以高度重视。

（何龙清　编）