守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”习近平总书记明确指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”这不仅是管党治党的重要方略，也是对党内存在问题的鲜明态度，必须引起全党警醒。

一、全面从严治党必须强化纪律和规矩意识

全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级党员干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。

当前，我们正处在全面深化改革的关键时期，国际国内环境已经发生了深刻变化。从国际上看，世界的多极化、经济的全球化仍在不断发展，世界各主要国家综合国力的竞争日趋激烈;国际敌对势力对我国的渗透，在对外开放中传入的各种错误思潮对我国的侵袭，一直就没有停止过。从国内看，我国社会经济的发展取得了举世瞩目的成就，但是我们也必须看到，改革已经进入了攻坚时期，或者说改革进入了深水区。同时，这一时期我们也面临着各种困难和挑战。从宏观上看，我们党的自身建设是好的，党员干部的主流是以遵守纪律为主。但也必须看到，个别党员干部特别是掌握一定权力的领导干部，纪律观念淡薄，主要表现为:习惯我行我素、违反纪律的现象时有发生;有令不行、有禁不止的行为还大量存在。同时，也有个别党员干部宁可明哲保身，满足于个人遵守纪律，对违纪问题不能认真面对，不敢抓、不敢管，对坚持原则的同志不敢支持、不能表扬;有的领导干部则自恃位高权重，放松自我约束，在执行纪律问题方面亲疏有别、内外有别、宽严有别;有的党员干部漠视中央的重大决策部署和相关政策规定，大搞“上有政策、下有对策”;等等。这些不良现象的存在，必须引起各级党组织的高度重视，高度警觉。

对党纪的漠视，是一切腐败现象的源头。近年来，各级党组织陆续查处了一些腐败“窝案”。从这些案件中可以看出，在一些地方和领域出现的“塌方式腐败”案件中，往往是由于某些党员干部对党纪国法置若罔闻，脑子里已经没有了纪律和规矩。他们自以为上有“靠山”下有“黑金”，置党和人民于不顾，把自己的前途命运与一些腐败分子或者黑恶势力捆绑在一起，沆瀣一气、贪赃枉法，一荣俱荣、一损俱损。他们的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。那些不遵守纪律、不讲究规矩的党员干部，就像一匹匹脱缰之马，在腐败的道路上越走越远，最终堕落为人民的罪人。这是广大党员干部必须引以为戒的。

2014年12月，中共中央政治局会议指出，要把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。此类腐败圈子历来是从政的大忌。我们必须以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态，保持和巩固党的纯洁性。这是党中央对全党党员干部提高纪律观念、增强党性修养的明确要求，值得所有党员干部认真学习和践行。

二、讲纪律、守规矩是党员、干部健康成长的重要保证

习近平总书记在2013年召开的全国组织工作会议上的重要讲话中提出“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍”。

党章规定:“党的干部是党的事业的骨干，党的干部是人民的公仆。”“骨干”二字，言简意赅地阐明了干部在党的事业中的重要性。党的干部之所以是党的事业的骨干，是因为:党的干部是党的路线、方针、政策的制定者和执行者，党的干部是完成党的各项任务的组织者和领导者，党的干部是党联系人民群众的桥梁和纽带。“公仆”二字，从本质上揭示了共产党的干部区别于一切剥削阶级官吏的最重要特征，阐明了党的干部与人民群众的关系。我们党的干部不管担任什么职务，不论对人民有多大的贡献，都是人民的勤务员，都只能履行人民公仆的职责，而绝不可以由人民的公仆变为人民的主人。党的干部之所以是人民的公仆，这是由党的性质和党的宗旨决定的。党的干部必须坚持人民公仆的本色，履行人民公仆的职责。

从整体上看，干部队伍建设的成果是显著的，大多数党员干部的素质不断提高，涌现出一大批深受人民群众爱戴的优秀干部。但是，在党的干部队伍中还存在许多问题，有些问题已经引起了人民群众严重不满。如有的领导干部以权谋私、腐化堕落、违法乱纪，成为腐败分子和犯罪分子;有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排;有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转，等等。这些行为都是有违党的纪律的，都要受到党的纪律的处分。事实上，一些干部身上存在的上述问题，不仅给党的事业、给人民利益造成了损失，也严重影响了自己的大好前程，影响了自身的健康成长，有的甚至付出了生命的代价。

改革开放以来，我国经济、社会迅速发展，创造大量的社会财富，大大提高了综合国力和人民的生活水平。同时，我们也必须看到，当前社会中出现了对党员干部的各种各样的诱惑，对于手中掌握一定权力的党员干部来说，以权谋私、违纪违法、滥用权力甚至走向腐败的危险也随之增大。国家能源局原局长刘铁男在受审时说，自己如果按照党的纪律严格要求也不会犯法;南京市原市长季建业写下的“万言悔过书”中也说，自己头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线。这些触目惊心的事实，足以引起所有党员干部的警惕。

干部出问题的原因是多方面的，但是其中党组织对党员干部的纪律教育滞后、党员干部自身对党的纪律的漠视，是一个重要原因。因此，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中指出:干部出问题，都是因为纪律的松弛。组织纪律松弛已经成为党的一大隐患。组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要我们认真思考和回答的重大课题。对此，习近平总书记曾经指出:“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”王岐山也多次强调，要“把纪律和规矩挺在前面”。对于党员干部来说，如果思想防线垮了，腐败闸门自然就打开了。

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定。依法治国，对于党的自身建设来说，就是要依规治党。当前，我们党已经形成了一整套较为完备的党内法规制度体系，对党员干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。如果说依法治国要求增强全社会的法治意识，那么依规治党要求增强全党的纪律和规矩意识，二者是统一的。作为党员干部，如果法治意识强，则纪律和规矩意识强，坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱，就很难做到遵法守法。党员干部必须真正让纪律成为“带电的高压线”，让规矩成为“高悬的铁戒尺”，形成震慑力，提高战斗力，推进全面从严治党落到实处。

三、守纪律讲规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验

习近平总书记指出:“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党忠诚是对党员干部的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。广大党员干部能否自觉做到守纪律讲规矩，是衡量其对党忠诚度的重要标准。

中国共产党是按照民主集中制原则组织起来，有着严密组织和严格纪律的无产阶级先进政党，党组织对党员有着严明的纪律要求。作为一个党员干部，必须自觉遵守党的政治纪律，严守党的各项政治规矩，在任何时候、任何情况下，都必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威;党员干部必须遵守民主集中制原则，牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的观念;党员干部要养成守纪律讲规矩的习惯，坚决贯彻党中央和上级领导机关的决议、决定，并结合实际创造性地开展工作，但绝不能走样地执行上级的政策，对于工作中的重大问题，要及时向上级请示或报告;党员干部必须自觉维护党的团结，要善于团结同志，绝不能搞“拉山头、搞宗派”的那一套;党员干部必须遵循组织程序，服从组织决定，决不允许搞非组织活动或者违背组织决定。

在习近平总书记提出的“三严三实”中，其中一项就是严以用权。他还曾在一次座谈会上告诫县委书记，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在各级纪委查办的一些案件中，我们发现，那些被查处的腐败分子都是不守纪律、不讲规矩的党员干部，他们手中有了权力就为所欲为，在自己身边搞“小圈子”，终于走向腐败的深渊。因此，党员干部牢固树立纪律和规矩意识，不仅是为了党的事业，也是为了一些纪律意识淡薄的党员干部的前途着想，具有很强的现实针对性。

对党忠诚是党员干部加强党性修养的首要原则，是贯彻落实全面从严治党的首要前提。党员干部要对党忠诚，而且要对党绝对忠诚，“绝对”二字，就是对党忠诚的底线，是党员队伍永远立于不败之地的根本。所谓“绝对”，是指对党忠诚没有“差不多”，没有“基本上”，没有99%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。党员干部要在思想、行动上，始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，做到令行禁止;党员干部要能够居安思危，增强忧患意识，汲取世界上一些执政党失败的经验教训，更加自觉地加强党性修养和纪律意识，始终为人民执好政、掌好权。党员干部要以对党忠诚、个人干净、勇于担当和“三严三实”为标准，严格要求自己，用于选拔那些公道正派有能力的党员干部，坚决铲除“小圈子”。另外，党员干部还要以忠诚为底线，坚决同那些不守纪律、不讲规矩的现象作斗争。