第一节 会计法律制度的构成
一、会计法律制度的概念
会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。它是调整会计关系的法律规范。
【例题·判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的《中华人民共和国会计法》。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的各种会计规范性文件的总称，《中华人民共和国会计法》是包含在里面的。
二、会计法律制度的构成（★★注意单选、多选）
会计法律制度的三个层次：（多选）
会计法律；会计行政法规；国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件）
（一）会计法律——××法
1.会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。
2.包括内容：《会计法》、《注册会计师法》
（1）《会计法》（单选）
①制定：我国的会计法律是1985年通过的，经过1993年第一次修订，现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
②地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
（2）《注册会计师法》——了解
1986年，国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》；1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》，于1994年1月1日开始实施。
《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。
【例题·单选题】下列各项中，属于会计法律的是（ ）。
A.《中华人民共和国会计法》 B.《总会计师条例》
C.《会计基础工作规范》 D.《企业会计制度》
『正确答案』A
『答案解析』我国目前有两部会计法律，即《中华人民共和国会计法》和《注册会计师法》。
【例题·多选题】关于《会计法》的表述，正确的有（ ）。
A.《会计法》是国家宪法
B.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范
C.《会计法》是会计工作的最高准则
D.《会计法》是制定其他会计法规的依据
『正确答案』BCD
（二）会计行政法规（★单选）——××条例
1.会计行政法规，是指由国家最高行政管理机关——国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
2.制定依据：《会计法》
【例题·单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（ ）。
A.会计法律 B.会计行政法规
C.会计部门规章 D.会计规范性文件
『正确答案』B
【例题·多选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（ ）。
A.总会计师条例 B.会计从业资格管理办法
C.会计基础工作规范 D.企业财务会计报告条例
『正确答案』AD
『答案解析』会计行政法规包括《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。
（三）国家统一的会计制度（★★单选，多选）
国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。
【注意】答题时要注意题目问的是属于国家统一会计制度还是规章或者规范性文件。
【例题·单选题】根据《中华人民共和国会计法》制定国家统一会计制度的部门是（ ）。
A.国务院审计部门 B.国务院金融部门
C.国务院财政部门 D.国务院税务部门
『正确答案』C
【例题·多选题】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（ ）。
A.企业会计准则 B.会计档案管理办法
C.会计从业资格管理办法 D.会计法
『正确答案』ABC
『答案解析』选项D属于会计法律。
【例题·多选题】国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、（ ）的制度，包括部门规章和规范性文件。
A.会计监督 B.会计机构和会计人员
C.法律责任 D.会计工作管理
『正确答案』ABD
1.会计部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令的形式予以公布的制度办法。
包括内容：《财政部门实施会计监督办法》（10号令）
《会计师事务所审批和监督暂行办法》（24号令）
《注册会计师注册办法》（25号令）
《会计从业资格管理办法》（26号令）
《代理记账管理办法》（27号令）
《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》（40号令）
《企业会计准则——基本准则》（33号令）
【例题·多选题】《会计从业资格管理办法》属于（ ）。
A.会计法律体系 B.国家统一的会计制度
C.会计规章 D.会计规范性文件
『正确答案』ABC
2.会计规范性文件，是国务院财政部门制定（并以文件形式）发布的有关会计工作的制度办法。
包括内容：（注意多选）
《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则以及《企业会计准则——应用指南》
《小企业会计制度》
《行政单位会计制度》
《事业单位会计制度》
《会计基础工作规范》
《会计档案管理办法》等。
适用范围：（单选，多选，判断）
注意：在会计法律体系中，法律效力是依次减弱的，除单位会计制度和地方性会计法规以外，就是会计规范性文件法律效力最低。
【例题·单选题】下列各项中属于国家统一的会计制度的是（ ）。
A.《会计法》 B.《企业财务会计报告条例》
C.《总会计师条例》 D.《会计基础工作规范》
『正确答案』D
『答案解析』选项A属于会计法律；选项BC属于会计行政法规。
【例题·多选题】国家统一会计制度不能与（ ）相抵触。
A.会计法律 B.会计规范性文件
C.地方性会计法规 D.会计行政法规
『正确答案』AD
【例题·判断题】2005年，财政部第26号令发布的《会计从业资格管理办法》是会计规范性文件。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』《会计从业资格管理办法》属于会计部门规章。
【本节重点掌握】
1.掌握会计法律体系的三个层次并分清效力高低；
2.每一层次分别由谁制定；
3.每个层次包含的内容或者说《×××》属于会计法律体系的哪个层次。
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