企业会计工作的组织

第四节　企业会计工作的组织

为了充分发挥企业会计在经济管理中的职能作用，更好地完成企业会计的任务，保证企业会计工作的正常秩序，必须健全与加强企业会计工作的组织。

企业会计工作的组织是指对企业会计机构的设置、会计人员的配备以及会计制度的制定与实施的协调和组织工作，它对于提高会计工作的效率，确保会计信息的质量具有重要意义。企业会计工作的组织，既要符合国家对会计工作的统一规定，又要适应企业生产经营活动的特点;既要保证核算工作的质量，又要注意提高工作效率，节约核算费用;既要贯彻整个企业的经济责任制，又要建立会计工作的岗位责任制度。

企业会计工作的组织主要包括企业会计机构的设置、企业会计人员的配备、企业会计制度的制定与实施等三个方面内容。

一、企业会计机构的设置

企业会计机构是直接从事和组织领导企业会计工作的职能部门。每个企业都应根据生产经营活动的特点、规模的大小、经济业务的繁简及管理体制的要求设置会计工作的专职机构，这是加强企业会计工作，保证会计工作有序进行的重要条件。

由于会计工作和财务工作都是运用价值形式进行的综合性经济管理工作，它们之间关系密切、相互依存，所以各企业通常将二者合并在一起，设置一个财务会计机构，统一办理财务会计工作。

在规模较小，经济业务较为简单的中小型企业，一般只在厂部设置会计机构，集中进行全企业的会计核算。生产规模较大、经济业务较为复杂的大型企业，应建立总厂、分厂、车间多级会计核算体制。同时，大中型企业应设置总会计师，行使企业行政领导职责，组织领导企业的会计管理工作。在不具备设置总会计师条件的小型企业，应有一名具有经济核算专业知识的企业领导分管会计工作，行使总会计师职权。

在企业会计机构内部，应按钱账分管的原则和会计核算的内容，科学地进行分工，建立岗位责任制，使每一项财会工作都有专人负责。在规模较大的企业，可以按工作量较大的各种会计事项分设若干专业组，如工业企业一般设有材料组、工资组、成本组、财务组、综合组等。综合组负责办理不属于其他专业组的会计事项，并组织企业的总分类核算，定期编制会计报表及进行财务分析。各专业组要配备必要的会计人员，明确分工并规定各个岗位的职责、具体工作标准和质量要求。在会计机构内部还应建立稽核制度，以保证圆满完成会计工作的任务。小型企业也应配备专职出纳人员和会计人员，建立健全内部控制制度，保护企业资产的安全和完整。

企业会计工作的组织形式，一般分为集中核算和非集中核算两种。集中核算就是大部分或主要的会计核算工作都集中在会计部门进行，各内部单位只办理初步的核算工作;非集中核算就是各个内部单位对本身所发生的经济业务进行较全面的核算，财会部门一般只根据各内部单位报来的核算资料进行总分类核算，并编制会计报表。

企业财会部门要接受财政部门和注册会计师对本单位会计工作的领导和监督，有责任按照国家规定及时向财政部门或有关经济管理部门报告本单位的财务状况及经营损益情况。

二、企业会计人员的配备

企业要根据工作需要，配备相适应的会计人员，这是完成企业会计任务的基本条件。为了充分调动会计人员的积极性，保障会计人员正确履行自己的职责，国家规定了会计人员的职责和权限，并对会计人员的任免、奖惩及技术职称等作了特殊规定。

会计人员的职责，概括地说有以下几个方面：其一，做好会计核算，如实反映情况。做到手续齐备、内容真实、数字准确、账目清楚、按期编制报表并上报;其二，实行会计管理，维护国家方针、政策、制度和法规;其三，拟订本单位办理会计事务的具体办法;其四，参与企业经营决策与计划，做好事中控制和事后考核分析和信息反馈等工作。

会计人员的权限是：有权要求本单位有关部门、人员认真执行计划、预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度;有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同等工作，参加有关生产经营管理的会议，有权提出有关财务开支和经济效益方面的问题和建议;有权监督检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况。

会计人员应明确自己的职责和权限，热爱本职工作，忠于职守，刻苦钻研财务会计业务，不断提高政治思想素质和业务水平，树立良好的会计职业道德，认真履行自己的职责和权限，努力做好会计工作。

企业应重视对会计人员的职业道德教育和专业技术培训，并对他们的工作绩效给予考核评估和奖惩，通过严格考核，评聘相应的专业技术职称。

三、企业会计制度的制定与实施

会计制度是根据会计准则和加强经营管理的要求，对会计业务处理方法和程序所做的成文性规范，是联结会计准则和会计实务的纽带，也是经济管理制度的重要组成部分。随着企业经营机制和政府经济管理职能的转换，客观上要求企业以会计准则为基本依据，根据自身生产经营特点和资金管理的要求，自主、灵活地运用和调度资金，制定企业会计制度。

必须指出，在我国现阶段，由于企业会计人员的素质偏低、职业判断能力不强，注册会计师的水平不高，由企业根据会计准则自行制定或者由中介组织制定会计制度的条件尚不具备，因此，我国目前以及今后相当长的时期内，企业会计制度须由国家统一制定，国家实行统一的企业会计制度。我国现行的《企业会计制度》就是由财政部按照《会计法》的要求和赋予的权力，遵循会计准则和企业发展的实际情况，并借鉴国际会计惯例制定，于2000年12月29日颁布，从2001年1月1日起实施的。

新颁布的《企业会计制度》由会计核算一般规定、会计科目和会计报表、附录三部分组成。

(一)会计核算一般规定

会计核算一般规定部分对会计核算的总体原则以及会计要素和重要经济业务的确认、计量、报告等，以条款的形式作了较为原则性的规定。

(二)会计科目和会计报表

会计科目和会计报表部分，规定了经济业务应当设置的会计科目及使用说明;规定了企业应对外提供的会计报表和会计报表附注的种类、格式、内容和编制的方法。

(三)附录

附录部分列举了主要会计事项的具体账务处理的方法。

《企业会计制度》是在《企业会计准则》的基础上形成的，是实施《企业会计准则》的辅佐手段。与《企业会计准则》相比较，二者都来源于企业会计实践，又指导企业会计实践;都是为了提高企业会计核算工作水平，更好地发挥会计在加强微观企业管理，提高企业经济效益中的积极作用。但二者在适用范围、实施条件、稳定性程度等方面也具有较大差异。企业会计制度只适用于微观企业本身，侧重于会计准则和有关政策法令在企业会计核算中的有效实施，它往往随企业经营范围、经营方式和企业管理体制的变化而变化，稳定性较差，更具有可操作性。

根据我国大多数企业的现实情况，《企业会计制度》实行分步实施的办法。这是由于目前许多企业尤其是国有企业普遍存在资产不实、利润虚增、所有者权益不实等现象，因而在实施《企业会计制度》前需要一定的准备时间;而股份有限公司因其基础较好，又有执行《股份有限公司会计制度》和具体会计准则的经验，因此《企业会计制度》必须有计划、有目标地分步实施。即从2001年1 月1日起首先在股份有限公司范围内实施，同时鼓励其他企业先行实施，对国有企业经批准也可实施;其后，再将《企业会计制度》推广至所有企业。

企业会计部门在会计工作中要严格执行企业会计制度，确保企业会计制度的有效实施。会计制度的实施是一项系统工程，既要加强宣传教育工作，又要努力提高会计人员的业务素质，调动自觉执行会计制度和强化会计监督的积极性。同时，应当通过注册会计师来监督检查会计制度的制定和执行情况，使之更好地发挥其在经济管理中的规范作用。

现将《企业会计制度》中规定的“会计科目名称和编号”用表1－1及其续表予以列示，以便学习运用。

表1－1　会计科目名称和编号

续表

续表

续表

续表

续表

续表