会计核算准则

第一节　会计制度依据的设计

一、会计法

《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范，在我国会计法律制度中处于最高地位，是会计工作的根本大法，是其他一切会计行政法规、会计规章的“母法”。国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照《会计法》办理各项会计事务，并建立、健全本单位内部会计制度。

二、国家统一会计制度

国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，是对处理会计事务所制定的规章、准则、办法等规范性文件的总称。

（一）会计准则

会计准则是单位进行会计核算所必须遵循的基本规范，具有很强的约束力，如企业会计准则及其具体会计准则、事业单位会计准则（试行）等。

1．基本会计准则

基本会计准则明确规定了进行会计核算应坚持会计主体、持续经营、会计分期和货币计量四项基本前提；提出了会计核算工作应遵循的最基本的原则性规范和对会计信息的质量要求；对会计要素在其确认、计量、记录和报告等方面作了原则性规定；分别对财务会计报告阐明它们的编制方法及报送要求。其核心是关于会计要素的确认、计量、记录和报告的基本要求和规定，它为具体会计准则的制定提供了理论依据和原则，也是企业设计内部会计制度和进行会计核算的指导思想和依据。

2．具体会计准则

具体会计准则是根据基本会计准则要求制定的有关经济业务的会计处理及其程序的具体规定，包括各行业共同业务的具体会计准则，会计报表的具体会计准则，特殊行业、特殊业务的具体会计准则等。具体会计准则是企业设计会计制度和组织会计核算时的直接依据。

（二）会计核算制度

会计核算制度是根据会计法和会计准则制定的具体核算方法和核算程序的总称。会计核算制度和会计准则都是单位会计核算行为的规范，会计准则是会计核算制度制定的准绳，会计核算制度是会计准则的具体化。

三、国家其他相关法规

单位设计内部会计制度时除了依据会计法和国家统一的会计制度以外，还应遵循其他相关法规。这些法规有《税法》、《支付结算办法》、《票据法》、《合同法》、《公司法》、《证券法》、《外商投资企业法》等。