踏勘现场与投标预备会

4．4．1 踏勘现场

招标人应依据项目特点及招标进程自主决定选择组织或不组织踏勘现场。如果选择前者，则应在投标人须知中进一步明确踏勘的时间和集中地点。

1．踏勘现场的目的

踏勘现场的主要目的是让投标人了解项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，便于编制标书; 要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。

2．踏勘现场的时间和答疑形式

踏勘现场后涉及对招标文件进行澄清修改的，应当依据《招标投标法》第二十三条规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前以书面形式通知所有招标文件收受人。考虑到在踏勘现场后投标人有可能对招标文件部分条款进行质疑，组织投标人踏勘现场的时间一般应在投标截止时间15日前及投标预备会召开前1～2天进行。

投标人在勘察现场中如有疑问，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。

4．4．2 投标预备会

招标人应根据项目特点及招标进程自主决定选择召开或不召开投标预备会，如果选择后者，则应在投标人须知中进一步明确投标预备会召开的时间和地点。注意澄清涉及对招标文件进行补充、修改的，应当依据《招标投标法》第二十三条规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前以书面形式通知所有招标文件收受人。考虑到投标预备会后需要将招标文件的澄清、补充和修改书面通知所有购买招标文件的投标人，组织投标预备会的时间一般应在投标截止时间15日以前进行。

1．投标预备会的目的

投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问。

2．投标预备会的内容

(1)介绍招标文件和现场情况，对招标文件进行介绍或解释;

(2)在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释;

(3)解答投标人以书面或口头形式对招标文件和在踏勘现场中所提出的各种问题或疑问。

3．投标预备会的程序

投标预备会应在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，一般包括以下程序:

(1)所有参加投标预备会的投标人应签到登记，以证明出席投标预备会;

(2)主持人宣布投标预备会开始;

(3)介绍出席会议人员;

(4)介绍解答人，宣布记录人员;

(5)解答投标人的各种问题和对招标文件交底;

(6)整理解答内容，形成会议纪要，并由招标人、投标人签字确认后宣布散会。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。

4．招标文件澄清、修改时间流程图

招标文件澄清书修改时间流程图如图2－5所示。

图2－5 招标文件澄清、修改时间流程