第一产业调整目标和发展重点

8.2　第一产业调整目标和发展重点

8.2.1　第一产业调整目标

目前，抚仙湖—星云湖试验区内的农业主要以烤烟、粮食作物、其他经济作物、畜牧业为主，并基本形成了烤烟、蔬菜、花卉、畜牧业四大主导产品。因此，第一产业调整的目标是:继续保持农业基础设施投入，切实转变农业增长方式，在巩固烤烟优势产业、发展生态畜牧业的基础上，主要依靠重组生产模式，提高农业综合生产能力，提升蔬菜、仔猪、花卉、高原水产品等生态特色产业，促进农业现代化和产业生态化发展。

8.2.2　第一产业调整方向

1.大力发展绿色生态农业

大力发展绿色生态农业，结合全省优势农产品推进工程，以优质粮、蔬菜、花卉、仔猪等为重点，加快培育精细蔬菜、花卉、绿化苗木等高效农业，发展无公害绿色农产品，降低单位用地的化肥、农药使用，大幅度削减污染物排放，促进农产品和产业结构的优化升级。建设绿色生态示范基地，引导农民学习和掌握绿色农产品生产技术，加快绿色农产品生产基地认证工作，争取用8至10年时间在澄江县的凤麓镇、龙街镇、右所镇、海口镇和九村镇，江川县的路居镇和江城镇，华宁县的青龙镇各建设1个绿色生态农产品示范基地。

2.努力构建农业生态景观

在抚仙湖—星云湖试验区的核心区域，调整现有农业种植结构，逐步减少传统农业生产，发展现代特色农业，构建农业生态景观，发展生态观光农业，发挥现代农业集生产、生态、景观为一体的多功能效用和效益。在抚仙湖—星云湖流域区，加强生态环境保护和建设，调整农业区域布局，发展高产、优质、高效农业，种植高附加价值的经济林木，水源涵养林木，发展无公害绿色农产品，大幅度削减流域的污染物排放，逐步形成各具特色的农业生产区域和绿色农产品。

3.积极推进农业集约化发展

培育和发展一批农业龙头企业，扶持龙头企业发展无公害农产品，提高农产品质量安全水平，积极探索龙头企业与农户共同发展的新机制，形成“公司+基地+农户”的发展模式，以工业化手段推动农业产业集约化发展;建设现代农业示范园区和农业产业化试点农场，增强农业生产规模化程度，加快农业产业集约化进程;把农业产业结构调整与超市的采购直接联系起来，发展“订单农业”与“合同农业”，生产高附加值、有市场的绿色农产品，严格控制化肥和农药的使用量，降低污染物的排放量。

4.大力发展出口外向型农业

充分利用抚仙湖—星云湖试验区的良好气候和种植条件，种植冬夏两季反季节蔬菜;冬天蔬菜可运销到北方地区，夏天运销东盟自由贸易区各国。通过绿色蔬菜的出口，提升试验区绿色农业的附加价值，鼓励以出口贸易为主的企业向农业生产环节延伸，加快建设无公害蔬菜基地、标准化生猪生产基地和现代优质果园基地，建设一批企业自营农产品出口生产基地。

8.2.3　第一产业发展重点

1.巩固烤烟产业

坚持烤烟生产支柱地位不动摇，以“稳定面积、优化布局、主攻质量、增加效益”为目标，坚持择优布局与湖区环境保护相结合的原则，烤烟发展要逐步向环湖山地适宜区倾斜，向基础好的村组倾斜。做好基本烟田规划，推进基本烟田设施建设，稳定烤烟种植面积，强化科技措施落实，努力实现提质增效;优化品种结构，扩大连片轮作面积，提升烟叶质量，巩固红塔导向型烟叶生产基地，打造烤烟品牌。

2.发展生态畜牧业

加快生态畜牧业发展步伐，着力发展规模养殖和林下庭院养殖，积极扶持龙头养殖企业和加工企业，重点抓好养殖小区、专业村和规模养殖户的发展，高度重视解决好养殖带来的环境污染问题。运用物质循环再生原理和系统工程的方法，把仔猪、家禽的养殖控制在一定的养殖空间内，粪便通过集中处理，转换成沼气和有机肥料，实施生态养殖。规划近期建立1个生猪集中饲养示范园区，重点扶持山区、半山区农户，鼓励养殖大户、养殖企业发展规模化养殖基地;在华宁县北亚热带中山区及南温层亚高山区发展林业和草食畜牧业。

3.发展生态蔬菜和花卉产业

大力扶持发展无公害蔬菜种植基地和花卉生产基地，促进蔬菜和花卉产业由简单粗放型向高档效益型转变，以龙头企业的发展促进农业增效和农民增收。积极发展以精细蔬菜为主的无公害绿色食品和鲜切花产品，结合农产品加工企业的发展，以科技进步为动力，促进蔬菜和花卉产业向标准化方向发展。在沿湖面山缓坡地主要发展特色林果，以龙街、梁王河沿线为依托进行花卉示范出口基地建设，在江川县的大街、九溪片区主要发展生态农业，在华宁的亚热带河谷区、低山区主要种植粮食、蔬菜、亚热带水果和花卉。

4.发展高原水产品产业

高原水产品产业要以水产品精深加工为突破口，加快云南省高原水产品交易中心建设，拉动特色经济发展，促进传统渔业的恢复提升，重点抓好土著鱼种的恢复、开发和利用工作，逐年增加抚仙湖、星云湖鱼苗的投放量，提高水产品的总产量。