【摘要】：立案阶段的任务，就是对报案、举报、控告和自首等有关材料进行审查，确定是否存在犯罪事实和犯罪嫌疑人，以决定是否进行侦查或审判。具体来讲，立案阶段主要有下列三项任务：《刑事诉讼法》第108条第3款规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。立案的根本任务，就是依据事实和法律，对是否有犯罪事实并需要追究刑事责任，作出准确的判断，从而决定立案或不予立案。
三、立案的任务
立案阶段的任务，就是对报案、举报、控告和自首等有关材料进行审查，确定是否存在犯罪事实和犯罪嫌疑人，以决定是否进行侦查或审判。具体来讲，立案阶段主要有下列三项任务：
（一）接受报案、举报、控告和自首，按照案件管辖规定，确定是否属于本机关管辖
《刑事诉讼法》第108条第3款规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。因此公、检、法三机关对于报案、控告、举报，无论是否在其职能管辖范围内都必须接受，而不能以任何理由加以拒绝。公、检、法三机关接受上述材料后进行审查，认为属于自己管辖范围的案件，有权决定是否立案，对于不属于自己管辖的案件则应当移送主管机关处理，并通知报案人、控告人、举报人。对于不属于本机关管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。
（二）通过审查，确定是否具备立案条件
这是公、检、法机关在立案阶段最关键、最重要的任务。公、检、法机关立案活动的核心任务，就是通过审查，获取有关的诉讼证据，既包括有罪、罪重的证据，也包括无罪、罪轻的证据。当然，在作出立案决定之前，立案机关只能对材料审查，这种审查不具有强制性，即不允许使用侦查手段。
（三）作出立案或者不予立案的决定，做好不立案的复议工作
立案的根本任务，就是依据事实和法律，对是否有犯罪事实并需要追究刑事责任，作出准确的判断，从而决定立案或不予立案。对于认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，决定不予立案的，应当依法将不立案的原因及时通知控告人。控告人不服，申请复议的，应当依法做好复议工作，答复申请人。
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