欧洲其他国家数字电视发展

二、欧洲其他国家数字电视发展

根据欧广联2002年6月的一份报告，尽管在英国、西班牙和德国等地出现了问题，但数字地面电视仍然前景光明，这包括：所有欧洲国家将在2005年前开始数字地面电视广播，公共广播服务商将先行；数字电视广播公司将吸取经验，避免与有线电视和卫星电视付费运营商直接竞争，并且不经营机顶盒业务；芬兰在2002年秋天公开技术标准，采取与广播公司间密切合作的方式，强力推出数字地面电视广播；法国在2003年秋天前推出33个频道的数字地面电视广播，包括许多免费服务；瑞典正在考虑一系列新方法，包括对付费电视用户机顶盒的分销优惠；荷兰和葡萄牙在2002年底前开播数字地面电视广播；挪威、丹麦则考虑加快停播模拟电视的计划，以使自己走在实施数字地面电视广播的前列。

到2004年，欧洲数字电视发展不负所望，依旧走在世界前列。

（一）法国：起步谨慎，发展缓慢

2003年，法国广播电视管理机构选定了30个频道作为法国国家地面数字电视（DTT）开播的基础，并拟定了DTT开播的时间表。这30个频道是由免费广播（FTA）和付费电视频道混合组成的，其中免费广播电视频道16个、付费电视频道14个。

根据法国管理机构的安排，到2004年底，法国40％的居民将基本上能接收这种新频道提供的节目，到2008年覆盖用户可达到80％。

法国政府通过法国文化与通信部发表声明，表示政府支持France Television电视台在地面数字电视方面的雄心，同时建议开始对现有的和议事日程上的每个频道的任务、目的和时间进行调查研究。总而言之，政府对法国的DTT十分感兴趣，并准备促使其获得成功。

但到了2004年，法国有线运营商陷入了为数字电视业务筹集资金的困境中。根据有线运营商联合会Aform的统计，到2004年9月底，有线服务接入家庭的全部用户数为3494698，其中数字订户842010个，仅比年初增加了48069个。其中，Noos取得的进展最快，订户总数达1066056，增加了445289；NC Numéricable用户增加了195362（共775549）；法国电信有线网增加182061（共824682）；UPC增加6800（共472500）。

由于缺乏资金，用户增长量明显不大。法国的数字电视急需寻找一个好的运营和融资模式。

（二）德国：试验与规划先行，区域性发展

德国媒体管理当局在2003年6月下旬提出了加速向数字化转型的计划，并表示将在2006年前关闭所有的地面模拟电视传送。不过，当局强调所有市场中的各方，包括公共和商业电视商、DTT（地面数字电视）传输服务商、机顶盒制造商和媒体管理机构，需形成一个全国性的启动计划，以实现这一目标。

媒体管理当局认为这一大规模的DTT导入是“必要的”，它可以向观众提供除有线和卫星接收方式以外的另一种选择，并促进节目和接收方式的多样化。提案建议首先在大城市引入DTT，然后推及到乡村地区。

在柏林地区试验成功之后，2004年DTT传输在德国其他城市地区推出，开始是汉诺威、布伦瑞克、布来梅、汉堡、科隆、波恩和杜塞尔多夫等地，然后是莱茵-美因、莱茵-内卡、慕尼黑、纽伦堡及莱比锡等地。

媒体管理当局ULR称，柏林的经验证明了一个乐观的展望，即“消费者似乎需要DTT”。

（三）意大利：竞争激烈，变化较大

意大利目前有4个数字多牌照运营商，它们是RAI、Mediaset、Telecom Italian Media以及D-Free，总共播出20个DTT频道。但覆盖并不均匀，目前只有74个大城市，如罗马、比萨、都灵以及威尼斯，可收看到全部20个频道。RAI、La7和MTV Italia的数字信号现在覆盖了62％的意大利人口，D-Free为54％，Mediaset则为51％。

现在最便宜的机顶盒是由Access Media生产的，提供给意大利电信公司和Mediaset。这些机顶盒的零售价为199欧元，但那些首次购买机顶盒并经常缴纳电视许可费的人可以得到政府补贴，实际只需49欧元。但政府的这一补贴计划只对最先购买的70万个消费者生效。

2004年1月以来，意大利已经售出了大约16万台DTT机顶盒，平均每天售出3000台。照此速度，到2004年底售出的机顶盒总数将突破100万台。

另据意大利通讯部公布的消息，目前全意大利已有369家地方电视台申请开展DTT业务试验。

在卫星数字电视方面，新闻集团（News Group）是意大利目前唯一的一家付费电视运营商。2002年6月8日，新闻集团与维旺迪（Vivendi）签署备忘录，购买后者在Telepiu的全部股份，然后将新闻集团的Stream与Telepiu合并，组成意大利唯一的一家卫星付费电视运营商。Telepiu拥有约150万订户，在意大利国内市场占有利的地位。

（四）西班牙：市场推动，自然发展

西班牙是开展数字电视业务较早的国家之一，到2002年底，西班牙的数字电视用户普及率已达22％。预计到2006年普及率将上升到48％，用户将达到580万户，西班牙模拟电视的结束将比原计划提前实现。

西班牙科学技术部部长Josep Pique 2002年宣布，西班牙现在的目标是到2010年12月31日结束模拟电视与无线电广播，这比西班牙原先宣布的到2012年12月31日结束模拟电视传输的目标日期提前了两年。

此外，西班牙政府对数字电视的发展也颇为重视。西班牙政府正在确定本国的DTT划分结构，并将通过DTT技术发展规划以规范目前混乱的电视市场，促进DTT的发展。该规划将调整市场结构，实行国家强制性技术标准，把西班牙划分为256个区域，每个特许的区域有4个数字电视频道，将使覆盖国土面积85％的区域拥有超过1000个数字地面电视频道。地方DTT牌照由地方政府颁发，DTT运营商无需支付牌照费，只需支付频率使用费。现行地方网络公司如申领不到牌照，将被强制性地停止电视传送业务。西班牙现有约1000个地方电视台，可在2006年前实现数字化。只要地方电视台覆盖的人口少于20％，政府便将许可国家电视频道参与建立合资企业。政府预算实施本地化DTT计划将耗资6亿欧元，DTT市场将创造1～1.5万个就业岗位。

（五）奥地利：筹集引入数字化资金

为了给数字电视提供资金，奥地利人设想利用广播电视的收视费建立数字化基金。奥地利国务秘书Franz Morak设想，将交给联邦政府的那部分广播电视收视费用于数字地面广播，可以将这些资金放入RTR数字化基金来促进先导项目。该先导项目计划放在Graz地区，并于2004年在该地区进行数字电视测试，重点是检测内容和终端设备。

奥地利广播电视台台长认为至少要为此花费数10万欧元。据相关人士介绍，在Graz要建一个可使500个家庭使用的“用于市场研究的平台”，根据机顶盒的不同，可提供股票业务同播或准视频点播。

（六）丹麦：开始逐步发展

丹麦广播公司TV2/Nord于2003年11月开通了丹麦的首个数字电视频道。该频道每天晚上8∶00～10∶00播送2个小时的地区电视节目，次日有一些重播。最初覆盖Frederik shavn市区北部的500个有线电视家庭。

丹麦政府已将数字过渡和关闭模拟业务的最后期限定在了2007年。TV2在丹麦北部广播网的数字化改造前已获得了文化部的批准，下一步还将安装DVB-T发射机和开展ITV业务。

（七）俄罗斯：尚处于市场萌芽状态

俄罗斯通信和信息化部副部长帕夫洛夫宣称：俄罗斯所有广播和电视都将在2015年前由目前的模拟制式转换成数字模式。

据悉，俄罗斯目前已有能力在全国进行数字信号传输，但是为了接收数字信号，需要有新一代的数字电视或能够将数字信号转换成传统模拟信号的相关附件。让拥有模拟电视的大多数俄罗斯家庭立即更换新一代数字电视，目前还不太现实。