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频率制运作机制的全面推行

时间:2022-04-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:3.4.2 频道、频率制运作机制的全面推行湖北广播电视总台成立以后,台主要领导确立了“以体制改革为突破口,重组资源聚合力”,“以机制转换为着力点,创新管理增动力”[42]的总路线来进行总台的发展规划。其中尤其是其频道、频率运作机制的全面推行既可以看做是鲜明特征,也可以看做是改革的阶段性成果。

3.4.2 频道、频率制运作机制的全面推行

湖北广播电视总台成立以后,台主要领导确立了“以体制改革为突破口,重组资源聚合力”,“以机制转换为着力点,创新管理增动力”[42]的总路线来进行总台的发展规划。其中尤其是其频道、频率运作机制的全面推行既可以看做是鲜明特征,也可以看做是改革的阶段性成果。

成立总台后撤销了原湖北人民广播电台、湖北电视台、楚天广播电台和湖北电视经济频道独立建制及其内设机构,总台直接管理19个省级广播电视频道。总台实行频道负责制。频道总监和总台管理部门处级领导干部全部通过竞聘产生,总台对频道实行有统有分、统分结合的运营管理模式。

改变过去沿用多年的金字塔式层级结构制,实行扁平化管理。一方面,总台作为事业主体,按事业部制重点强化规划、服务和监控职能,对所属单位进行结构调整和资源整合,从而形成以总台为“圆心”,以频道和若干事业主体为“半径”的直管直营模式,强化集中统一领导。另一方面,通过频道制改革,在宣传、经营监管、技术、人事、财务上实行五统一管理的同时,又给频道负责人赋予节目生产引进选择权、节目栏目编排权、干部提名权和节目栏目人员聘用权、包干经费使用权、创收经营自主权,实行统一领导下的自主运营。

在“双调整”中,总台党委领导和法人治理结构是统一的,这就从制度上保证了总台对人事、财务和资源开发的集中统一,使总台在事业和产业中具备主体地位,起着主导作用。这样,把增强频道的微观竞争力和提高总台的宏观控制力有机统一起来,既可避免总台出现空壳化、行政化的倾向,又能促使频道总监自觉将个人命运与频道发展紧密联系在一起,将最大潜能充分发挥出来。

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