政策满意度评价

1.境外投资管理政策

关于受访133家企业对境外投资项目核准备案等投资管理政策的评价，33家企业表示满意（占比25%），67家企业表示基本满意（占比50%），6家企业表示不满意，27家企业没有表达意见。此项政策及其实施过程仍有改进和进一步完善的空间（表2-22）。

表2-22　企业对境外投资项目管理政策的评价

2.“走出去”企业对外汇政策的评价

“走出去”企业对购付汇政策满意度最高（32%），对境外放款、跨境担保外汇管理政策满意度都在28%，对三项政策基本满意的占比都略微超过50%，仍有少数企业表示不满意，没有表达意见的企业仍占一定比例。这些外汇政策仍值得改进和进一步完善（表2-23）。

表2-23　“走出去”企业对外汇政策评价

3.“走出去”企业对金融政策的评价

企业“走出去”涉及的金融政策具体分解为五类情况：“商业银行境外投资贷款”“政策性银行境外投资贷款”“境外发债”“境外上市”“涉外股权投资基金”。对金融政策各项的评价满意度比较接近，都在21%一25%的水平上，基本满意评价都略强于50%。不满意和未表达意见的企业占比在25%上下，显示这些政策仍有改进空间（表2-24）。

表2-24　“走出去”企业对金融政策评价

4.“走出去”企业对保险政策与服务的评价

相关保险政策和服务包括以下三项：“出口信用保险”“海外投资保险”“跨境人民币结算再保险”。“走出去”企业对出口信用保险满意度最高（37%），对海外投资保险、跨境人民币结算再保险的满意度在25%上下；对这些政策表示基本满意的企业占比都在50%的水平或略低一点，不满意和未表达意见的企业占比在15%一25%或略高的水平（表2-25） 。

表2-25　“走出去”企业对保险政策和服务的评价

5.财政税收政策与服务评价

65%（87家）的受访企业了解“经贸发展专项资金”，23%（30家）表示不了解此项政策；40%（53家）的受访企业曾经获得该项支持，略多一点的受访企业（41%，55家）没有获得过此项资金支持。26%的受访企业对“经贸发展专项资金”政策表示满意，40%的受访企业表示基本满意，不满意和未表达意见的企业占比35%（表2-26）。

表2-26　“走出去”企业对经贸发展专项资金评价

21%（28家）的受访企业享受过“境外投资贷款贴息”政策，53%（71家）的企业未享受过该政策，26%的受访企业没有表达意见。该政策评价的满意度为23%，39%的受访企业表示基本满意，不满意和未表达意见的占38%（表2-27）。

表2-27　“走出去”企业对境外投资贷款贴息政策评价

20%的受访企业享受过“境外所得税抵免”政策，47%的受访企业表示没有享受过此项政策，32%的企业未表达意见。对此项政策表示满意的企业占比18%（24家），42%（56家）的受访企业表示基本满意，不满意和未表达意见的企业占比40%（53家）（表2-28）。

表2-28　“走出去”企业对境外所得税抵免政策评价

29%的受访企业（39家）表示享受过“境外投资出口退免税”政策，39%的企业表示没有享受过该政策，32%的受访企业没有表达意见。23%（31家）的企业对该项政策表示满意，36%的受访企业（48家）对此项政策表示基本满意，近40%的受访企业（51家）没有表达意见（表2-29）。

表2-29　“走出去”企业对境外投资出口退免税政策评价

16%（21家）的受访企业享受过“部分境外投资项目免征营业税”政策，49%（65家）的受访企业没有享受过该项政策。17%（23家）的受访企业对此项政策表示满意，38%（51家）的企业表示基本满意，未回答和不满意的企业占比近45%（表2-30）。

表2-30　“走出去”企业对部分境外投资项目免征营业税政策评价

6.海关、质检政策与服务

海关“单独设立‘对外投资’的贸易方式和监管方式”。 32%（43家）的受访企业对此表示满意，44%的企业对此表示基本满意（表2-31）。

表2-31　“走出去”企业对单独设立“对外投资”贸易方式和监管方式的评价

“一次申报、一次查验、一次放行”、减少出口商检商品种类等通关便利化制度。“一次申报、一次查验、一次放行”，大大减少了通关工作量，方便企业的同时也减轻了海关工作量，有利于提高通关服务质量。44%（58家）的企业对此表示满意，36%的企业表示基本满意。仍有20%的受访企业没有给出意见或表示不满意，显示政策的具体实施和相应服务工作可能还存在技术性改进和完善空间（表2-32）。

表2-32　“走出去”企业对通关便利化政策的评价

在检验检疫监管方面，38%（50家）的受访企业对相关检验检疫监管政策表示满意，39%（52家）的受访企业对此表示基本满意（表2-33）。

表2-33　“走出去”企业对相应检验检疫监管政策的评价

7.外事政策及服务

48%（64家）的企业对办理出国（境）护照的相关政策表示满意，35%（46家）的企业表示基本满意（表2-34）。

表2-34　“走出去”企业对办理出国（境）护照的评价

关于“APEC商务旅行卡”。 35%（47家）的受访企业已经办理了“APEC商务旅行卡”，17%（23家）的企业准备办理“APEC商务旅行卡”，31%（41家）的企业没有办理过“APEC商务旅行卡”。 34%（45家）的企业认为“APEC商务旅行卡”在企业“走出去”过程中“很有帮助”，25% （33家）的企业认为“有些帮助”，22%（29家）的企业不了解此事（表2-35）。

表2-35　“走出去”企业对“APEC商务旅行卡”的评价

在驻外使（领）馆服务方面，30%（40家）的受访企业对驻外使（领）馆服务表示满意，47%（63家）的企业对此表示基本满意，没有表达意见和不满意的占比23%（30家）（表2-36）。

表2-36　“走出去”企业对中国驻外使（领）馆服务的评价