我国低碳产业发展现状

（一）传统电力产业低碳化趋势明显

“十一五”期间，我国的发电和输变电能源效率得到了显著提高，碳排放强度出现了下降，传统的电力行业低碳化趋势十分显著。我国发电总量的80%是燃煤发电，提高燃煤发电效率和推进低碳能源、新能源发电的比例是电力行业推动低碳化的主要方式。

相对于“十五”期间，发电煤耗和供电煤耗在“十一五”期间出现了大幅下降。我国火力发电煤耗与先进国家的差距也在迅速缩小。2000年我国供电煤耗为392gce／（kW·h），^[3]即每生产一度电（kW·h）需要392克标准煤，高于日本供电煤耗76gce／（kW·h）；而2008年差距缩小到35．1gce／（kW·h）。^[4]火力发电能源效率的提高使发电碳排放强度有了较大幅度的下降。同时，我国非化石能源发电的发展也十分迅速。表11－4显示了2010年至2013年我国电力行业装机容量的结构构成。可见，2013年，水电、风电、核电和太阳能发电，以及其他方式五类发电量之和是2010年的1．5倍，非化石能源发电量的增速呈现逐渐增长的态势，而火力发电的增速却呈现逐渐减小的趋势。2010年我国非化石能源发电量占总发电量的26．57%，2013年该比重上升为30．82%。各类非化石能源中，水电装机容量增加最多，平均每年增加一千多万千瓦，2010年，水电总装机容量突破了2亿千瓦。而风电装机容量发展最快，2010年至2013年的4年中年均增长率为百分之三十左右。

表11－4　2010年至2013年我国电力行业装机容量　单位：万千瓦

数据来源：中国统计年鉴2014。

火力发电能源效率的提高与非化石能源的利用推动电力行业的碳排放强度快速下降，其低碳化趋势十分明显。

（二）新型的低碳农林业发展迅速

新兴低碳农林业是发展低碳经济的战略性产业部门。2012年，我国农林业的化石能源消耗总量为6784．43万吨标准煤，约占社会能源消耗总量的1．86%左右，但该部门的GDP却占到全国的10%左右。^[5]农业是国民经济各主要部门中唯一实现能源消费量绝对值下降的部门。我国农业的现代化水平较低，2006年我国单位农业增加值的能耗强度，仅为经济合作和发展组织（OECD）成员国平价水平的19．0%；是澳大利亚、美国、日本的24．4%、22．1%和36．5%。^[6]我国实施的大规模植树造林项目达到了吸收大量的CO2的目标。德国智库慕尼黑伊弗经济研究所资料显示，我国人工造林面积占全世界人工造林面积的73%，大规模的人工造林对我国的低碳经济发展和CO2减排发挥着重要的作用。