投标项目选择

从众多的工程项目招标信息中选择投标环境良好，基本符合本公司的经营策略、经营能力和经营特长的项目，是企业的经营决策大事。投标项目选得准不准，将直接影响到中标后企业的利益、生存和发展，因此每个企业都应认真研究这个问题。

(一)选择投标项目应考虑的原则

国内外几乎每天都有工程在进行招标，承包人不能见招标就决定投标，而应综合考虑各种因素，正确地决定投哪些标、不投哪些标以及投一个什么样的标，这是提高中标概率、获得较好经济效益的首要环节。从发布招标广告到出售招标文件都有一段时间，在这段时间内，有经验的承包人都要对投标环境进行客观的、详尽的分析研究，进而选定投标项目。一般来说，有利的项目应当满足以下原则。

1． 有一定利润

承包企业在确定投标前，除必须弄清招标文件内容和要求外，尚须研究项目中标后可能获得的利润程度，通过工程技术和经济效益的分析，测算出工程中标后可能获得的利润。无利可图的项目理所当然不应去投标。

2． 投标环境良好

投标环境是指工程项目所在地的政治、经济、法律、社会、自然条件(地质、气候、水文等)对投标和中标后履行合同有影响的各种宏观因素。良好的投标环境是承包人实现公司经营目标的前提条件。

3． 符合公司的目标和经营宗旨

这要求考虑该项目是否在公司确定要发展的地区，如果首次进入该市场，则要调查市场的开拓前景如何，该工程是否有相关续建工程等。

4． 符合公司的自身条件

所谓公司自身的条件是指企业本身的专业范围、经济实力、管理水平和实际工程经验。承包人应当从这些方面谨慎考虑自己能否按业主要求完成项目，能否发挥自身的专业特长和技术优势。

5． 考虑工程实现的可靠性

承包人在对投标项目进行分析时，应考虑该工程实现的可靠性，如建设条件、建设规模、资金落实情况、施工条件、工程难度、业主资信等因素。

6． 考虑自身竞争的优势

由于招标的公开竞争性，承包人在筛选项目时应考虑项目的竞争激烈程度，自身是否有战胜对手的优势。对于毫无中标把握的项目不宜勉强参与，以免浪费资源和影响企业形象。

虽然同时符合上述原则的项目很可能不止一个，这些项目可能集中在一个地区，也可能分散在数个国家和地区，但作为一般性原则，集中优势力量在一个市场承包一个较大的项目，比利用同样的资源分散地承包几个小型项目更为有利。另外，对于经济和政治风险大的地区的项目、规模和技术要求超过本公司能力的项目、难度大风险大而在盈利上也无很大吸引力的项目、非本公司专业领域的项目等，一定要慎重选择，尽量回避。

(二)选择投标项目的方法

选择投标项目的方法可分为定性决策法和定量决策法两类。

1． 定性决策法

定性决策法即从考虑本企业的优势和劣势以及招标项目的整体特点出发确定是否参与投标。

(1)指标体系。一般可根据下列10项指标来划断:

①管理的条件，指能否抽出足够的、水平相应的管理工程人员(包括工地项目经理和组织施工的工程师)参加该工程;

②工人的条件，指工人的技术水平和工人的工种、人数能否满足该工程要求;

③设计人员条件，要视该工程对设计及出图的要求而定;

④机械设备条件，指该工程需要的施工机械设备的品种、数量能否满足要求;

⑤工程项目条件，指对该项目有关情况的熟悉程度，包含对项目本身、业主和监理情况、当地市场情况、工期要求、交工条件等;

⑥以往实施同类工程的经验;

⑦业主的资金是否落实;

⑧合同条件是否苛刻;

⑨竞争对手的情况，包括竞争对手的多少、实力等;

⑩对公司今后在该地区带来的影响和机会。

(2)决策步骤。按照上述10条，可用专家评分比较法(企业内的专家)来分析，其步骤如下:

第一步，按照10项指标各自对企业完成该招标项目的相对重要性，分别确定权数。

第二步，用10项指标对投标项目进行衡量，将各标准划分为好、较好、一般、较差、差五个等级，各等级赋予定量数值，如按1．0、0．8、0．6、0．4、0．2打分。例如，企业的管理条件足以完成本工程便将标准打1．0分，而竞争对手愈多则分愈低。

第三步，将每项指标权数与等级分相乘，求出该指标得分。10项指标得分之和即为此工程投标机会总分。

第四步，将总得分与过去其他投标情况进行比较或与公司事先确定的准备接受的最低分数相比较，来决定是否参加投标。

表5－1就是用定性决策法评价投标机会的一个例子。

表5－1 专家评分比较法评价投标机会

注: “√”表示等级的取值。

(3)适用范围。定性决策可以用于以下两种情况:

一是对某一个招标项目投标机会做出评价，即利用本公司过去的经验，确定一个∑WC值。例如在0．60以上可以投标，则上例属于可投标的范畴;但也不能单纯看∑WC值，还要分析一下权数大的几个指标，也就是要分析重要指标的等级，如果太低，也不宜投标。

二是可用以比较若干个同时可以考虑投标的项目，看哪一个∑WC最高，即可考虑优先投标。

2． 定量决策法

定量决策法即对影响项目选择的各种因素应用系统原理和概率统计方法进行定量分析，以进行合理的选择。

1)线性规划法的应用

线性规划是运筹学的重要分支，其应用范围很广。因为线性规划研究的主要问题之一为如何根据已有人力、财力、物力、技术和时间资源等条件去取得最大经济效果，所以，很适宜用来选择投标工程。

(1)线性规划的定义。

对于满足一组由线性方程或线性不等式构成约束条件的系统进行规划，并且使由线性方程表示的目标函数达到最大值(或最小值)的数学方法，称为线性规划。线性规划问题可用数学符号表示如下:

目标函数:

max Z=c1x1+c2x2+…+cnxn

约束条件:

其缩写形式为:

目标函数:

约束条件:

(2)线性规划模型的建立。用线性规划解决实际问题，首先必须把实际问题归纳成线性规划的数学模型。一般说来要考虑下面三种情况。

①技术情况线性规划模型的约束条件中，不等号左端的Xi的系数，就表示一组已给定了的技术条件。例如，对于工程承包，这些条件可为所需的人力、财力、资金等资源。

②限制条件在线性规划模型的约束条件中，不等号右边所列的数字，就表示了对各种可能的解答所给出的限制范围。例如，对于工程承包，这些数字表示为达到不同利润的资源限制。

③达到目标线性规划的目标函数，表示了选择最优解的准则。

(3)线性规划的求解。求解线性规划有多种方法，现在各种求解方法都已有标准的电算程序可用，欲对其有更多了解者，可参考其他有关著作。

2)决策树法的应用

以上介绍的是以预期利润确定投标策略，然而，承包人最终所获得的利润不仅取决于得标的概率，还决定于预期利润可能实现的概率，即承包人中标之后，在承包过程中实现预期利润的可能性。一般分为对预期利润乐观的、期望的(或一般的)和悲观的估计。

我们将某一方案可能的预期利润; 确定为预期利润和其出现概率的乘积; 用公式表示为:

Ep=P'·E

式中: Ep为可能的预期利润，P'为预期利润出现的概率，E为预期利润。

运用可能预期利润制定的投标策略，不仅考虑了竞争对手的外部因素，而且从本身的经营管理情况和对施工中各种因素的估计出发，考虑了实现预期利润的可能性，解决这一问题可用决策树法。

决策树是模拟树木生枝生长过程，以从出发点开始不断分枝来表示所分析问题的各种可能性，并以各分枝的期望值中的最大者作为选择的依据。它是一种按照“走一步看几步”的思路进行决策的技术，既可用来解决单级决策问题，又能解决多级决策问题。

对于我们所讨论的问题，其决策的目标为效益，当然在选优时选最大值。决策树法也可用于费用、劳力、财力的支出或损失等目标的决策，此时则应取期望值的最小值。