贸易管理体制

根据东盟自由贸易区原则，将所有商品进行自由贸易化分类。关于分类，是将老挝的所有商品列入东盟自由贸易区规定的4大目录:①就地削减关税目录;②临时暂停削减关税目录;③敏感商品目录;④永久保护目录。由于临时暂停削减关税目录的实质是临时暂停削减关税，因此要求成员国必须改革，符合各项规范。改革的具体内容包括满足宏观稳定的需要、确定法规销售体系、加强基础设施建设、开发人力资源等。

(一)就地削减关税目录(IL)

拟在老挝就地削减关税的商品共有1247种，根据获特别关照国原则(MFN)，上述各项商品享受5%的关税率。1995年上述诸项的进口额约1800万美元，仅占从东盟进口总额的5%。出口额仅是老挝向东盟出口额的0．07%。老挝的出口商品种类几乎没有列入此项目录。

(二)临时暂停削减关税目录(TEL)

在约2126项商品目录中，其中就有在2001至2006年间关税降至5%以下的水泥产品。列入此目录的各类商品总额为3．27亿美元或老挝从东盟进口的84%，从东盟进口商品的平均关税率为13%。出口方面，此项共计7200万美元，占老挝向东盟出口的90%。

(三)敏感商品目录(SL)

敏感商品共88项，大部分是未加工的农产品。此外还有7项被列入最敏感商品目录(HSL)，这部分可视作SL目录的补充部分。该目录的关税削减从1998至2015年内随时举行。上述诸项总金额为700万美元，占从东盟进口额的2%，上述各类平均税率为10%。上述商品出口额为800万美元，占出口总额的10%。

(四)永久保护目录(GEL)

列入该目录的各类商品共有90项，根据GATI第10条定义，各项又有差别。列入该目录的大部分商品是替代进口、拟在国内开发的商品种类。如纸张、卷烟、烤烟等。这些商品金额为3900万美元，占从东盟进口总额的10%，这类商品平均关税率高于37%，为东盟成员国关税收入的主要部分。此类商品大部分属已加工的食品、饮料和交通工具等。上述各项仅占老挝出口总额的0．04%。许多发达国家在出口上给予老挝的优惠。例如，2003年7月1日澳大利亚商务部长宣布，即日起取消老挝的商品进口关税。老挝向澳大利亚出口的主要商品为服装和家具等，每年出口商品额约150万美元。