平壤有多少家涉外饭店

1978年实行的改革开放政策，对我国旅游业和饭店业产生了巨大的影响。怀着对中国的好奇心，海外旅游者大量涌入，致使我国一些主要城市和旅游城市的饭店严重供不应求，旅游饭店成为当时中国旅游业发展的瓶颈。在这种情况下，1979年，国务院在北戴河召开会议，决定在每个省都尽快建设一家旅游饭店。1982年，中美合资建造的中国第一家中外合资饭店北京建国饭店建成开业，引进外资建造饭店的帷幕就此拉开。1984年7月27日，中共中央书记处、国务院批准了国家旅游局《关于开创旅游工作新局面几个问题的报告》[1]，报告明确提出“加快旅游基础设施的建设，要采取国家、地方、部门、集体、个人一起上，自力更生和利用外资一起上的方针”，这一政策极大调动了各方面的积极性，各地陆续涌现出一批现代化的旅游饭店，我国饭店业开始出现强劲的发展势头。总体而言，这一阶段，饭店业在局部城市处于高速增长状态，饭店的经济效益也一直处于非常好的状态，但由于整体饭店业的发展基数较小，全国每年增长的绝对量并不大，总体上还是处于起步阶段。

这一时期，国家旅游行政管理部门重点围绕三个方面，即如何使我国饭店业从招待型管理转轨为企业化管理、如何提高饭店管理水平和服务、如何提高管理人员素质使之掌握现代化饭店管理知识，做了大量工作。一方面，饭店业的体制发生了重大的变革。一些接待型的饭店纷纷摘掉了招待所的帽子，从事业单位转为企业，成为经营实体，这些饭店与新建饭店一起成为我国饭店业的主体，饭店业企业化的过程为饭店经营管理上档次提供了条件。另一方面，先进的饭店经营管理经验得到了推广。1982年北京建国饭店开业后，在我国首次引进了境外饭店管理公司香港半岛管理集团进行管理，经营效果很好，因此，1984年7月24日，国务院批转了国家旅游局《关于推广北京建国饭店经营管理方法有关事项的请示》的通知[2]，国家旅游局向全行业推广建国饭店科学管理的方法和经验，主要包括：（1）建立总经理负责制及部门经理逐级负责制；（2）建立岗位责任制，抓好员工培训；（3）实行严格的奖惩制度，打破大锅饭，提高服务质量；（4）充分利用经济手段，开展多种经营，提高经济效益。这套管理方法是国外先进饭店管理理论和经验与中国实际密切结合的典范，使我国饭店业在管理上、经营上、服务上都发生了深刻变化。

1986年，中国旅游统计数据中第一次启用了“旅游涉外饭店”的概念，并在1988年的《中华人民共和国评定旅游（涉外）饭店星级的规定》中将其定义为：“旅游涉外饭店指经我国公安、工商、旅游等有关部门批准的可以接待海外旅游者的住宿设施。既包括已评定星级的旅游涉外饭店，也包括尚未评定星级标准的其他旅游住宿设施。”[3]

伴随着饭店业的大力发展，到了1987年，开始暴露出一些新的问题，“主要表现在旅游饭店建设上失控，各旅游热点城市涉外饭店建设速度大大超过来华游客的增长速度，饭店的档次偏高，管理分散，全国970多家旅游涉外饭店分属350多个部门和单位，各自为政，各行其是”[4]。由于旅游业仍未形成健全有力的行业管理系统，政企不分的情况依然存在，影响了饭店企业活力的发挥和饭店业的健康发展。

截至1987年年底，全国共有旅游涉外饭店1283家，客房数共计184710间[5]。